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点击科技基层电子政务解决方案 -电子政务解决方案 信息化应用背景 信息技术的飞速发展引发了一场深刻的生产和生活方式变革，极大地推动着经济和社会的发展。作为信息高速公路五个应用领域中的首要应用，电子政府 /电子政务在全球范围内受到广泛的重视，可以说政府信息化是经济信息化和社会信息化的前提，电子政务是未来国家核心竞争力的重点要素之一。 作为电子政务的标志，在中国，政府网站已经得到了越来越多的重视。自上个世纪九十年代中期，随着互联网的普及，我国一些政府部门和地方政府开始建立网站，发布信息。然后，随着信息化建设的深入，作为政务公开、密切联系群众和改进政府工作的一部分，各级政府纷纷建设政府网站，掀起了一场“政府上网”热。然而根据国务院信息化工作办公室委托中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问公司进行的调查显示，除县级网站外，我国省级、地级及部委级网站的信息公开已有明显发展，从指数来看，基本达到中等水平。而县级网站仍处于起步阶段。 “从全球 来看，政府网站的发展经历了 6 个阶段：第 1 个阶段的特征是宣传自身；第 2 个阶段的特征是信息发布，发布政府的法律法规等信息；第 3 个阶段的特征是信息检索，从这个阶段开始具备了数据库功能；第 4 个阶段的特征是网上办公，政府各部门将各自的服务放到网上，但各部门之间泾渭分明；第 5 个阶段的特征是网上服务，政府部门的设置隐藏在一个个办事流程后面；第 6 个阶段的特征是以服务对象 (如市民、旅游者、未成年人等 )为中心开展服务。比较而言：一些发达国家的政府网站已经走到了第 6 个阶段，如加拿大、新加坡等，目前我国大多数政府网站还停留在信息发 布阶段。”（国务院信息化工作办公室推广应用组副组长赵小凡，在 2004 中国电子政务应用年会暨中国信息化推进联盟全国城市信息化工作研讨会上的讲话） 为什么经过十多年的大力建设，我国电子政务的代表 —— 政府网站的建设至今仍然处于初级阶段？如何实现我国电子政务从初级阶段向中高阶段的跨越式发展呢？在人们的常识中，网站属于高技术，经济条件是建好政府网站的第一要素，但这次调查的结果推翻了这一观念。安徽、江西、新疆等经济发展并不靠前的省区，在政府网站建设方面走在了前列。以在此次调查中受到了多位专家好评的商务部网站为例进 行分析：按照商务部领导的要求，商务部机关各单位、驻各地特派员办事处、驻外经商机构等单位根据总体布