用友政务嘉定市财政信息系统应用案例-政府解决方案.doc

用友政务嘉定市财政信息系统应用案例 -政府解决方案 2004 年 11 月 12 日，上海市嘉定财政资金集中收付中心信息应用系统经过专家评审，获得一致通过。该项目在用友方的强势推动之下，使用 GRP— GMAP平台和 A++软件系统，历经将近一年的时间，终于为嘉定区财政信息化建设一期工程化上了圆满的句号。该项目的成功上线，标志着嘉定区财政局完成了其财政管理信息化建设蓝图的框架设计，在建设“阳光工程”道路上迈出了可喜的一步，同时也是嘉定区“金财工程”之路上的一座里程碑！ 上海市嘉定区建自南宋嘉定十年（ 1218 年），以年号为名，素有“江南名城”之美称。嘉定历来经济发达，多项经济指标连年居全国各区县前茅，财政收入频频问鼎全国区县级财政收入三甲。中国第一辆上海牌轿车 ---桑塔纳轿车均在嘉定诞生。 “经济基础决定上层建筑”，嘉定强大的经济实力决定了其在管理方面的高瞻远瞩。然而其原有的一些管理手段和方式严重束缚了嘉定区领导带领嘉定跨越的手脚，也阻碍了嘉定区财政改革前进的步伐。 嘉定区财政资金性资金缴库和拨付，都是通过预算单位设立多重账户分散进行的，在这种方式下，预算单 位重复和分散设置账户，导致财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效的管理；同时财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和区里宏观经济调控提供准确的依据；而且财政资金入库时间延滞，大量资金经常滞留在预算单位，降低了财政资金的使用效率，还有可能出现截留、挤占、挪用财政资金的问题，甚至出现腐败现象。再有就是机关事业单位之间收入分配差距较大，矛盾十分突出，各方面的反映非常强烈。 在信息化建设方面，虽然区内各级预算单位大多已实行了会计电算化，但各单位相对信息孤立，核算不统一，不能实现共享，也没有成熟 的网络，没有大规模的数据库管理模式，各预算单位与财政之间还是采用原始的纸质或者磁盘进行数据的搜集和传输。在这种传统的运作方式背景下，导致了财务工作效率的低下。 “先进的管理需要软件来协同”，嘉定区各级领导都知道这个原理，于是他们把目光转到了财政管理改革和财政信息化建设上。在嘉定区委三届二次全会上，制定了《嘉定区 2003－ 2005 年经济和社会发展三年行动计划纲要》，并提出了创新财政管理体制的目标，决定实行财政资金管理的改革，实施“金财工程”和“阳光工程”建设。首先在全区成立财政资金收付中心，集中管理各预