建筑施工企业治理商业贿赂工作—城建环保.doc
建筑施工企业治理商业贿赂工作 — 城建环保 各位领导、同志们: 中央高度重视治理商业贿赂工作,胡锦涛总书记多次做出重要批示,中央政治局常委会议专门进行研究。今天,建设部召开建设系统治理商业贿赂工作电视电话会非常及时,对深入开展这项工作必将起到重要作用。我们将认真贯彻落实这次会议精神,按照建设系统治理商业贿赂的统一部署和要求,切实抓好这项工作。 一、从企业生存和发展的角度,深刻认识治理商业贿赂的必要性 治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是预防与惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容,是企业生存与发展的内在需要。商业贿赂不仅违背了社会主义市场经济的基本原则,破坏了资源的合理配置和正常的交易秩序,败坏了社会风气,滋生贪污、受贿等经济犯罪,而且直接影响着我国的商务环境、投资环境,成为利用外资的环境瓶颈,损害中国企业的国际竞争力。有关调查显示,建设系统的商业贿赂已经是建筑业发展的公害,不仅破坏了正常的建筑市场秩序,而且影响了建筑产品的质量与安全,制约着建筑 企业自身发展。所以,治理建设系统商业贿赂更具有现实紧迫性。我公司作为中央管理的国有特大型建筑施工企业,切实体会到商业贿赂对企业生存与发展造成的危害,特别渴望有一个规范、健康的建筑市场秩序,衷心拥护治理商业贿赂专项工作,并愿为建设一个规范、健康的建筑市场尽自己的责任。 二、准确定位自查自纠重点,周密部署自查自纠进程 建筑施工企业的商业贿赂可分为外部和内部两条主线,就外部而言,施工企业是行贿主体,投标、施工过程、工程款结算、工程款回收是易发环节;就内部而言,具有总包资格的施工企业是受贿主体。据此特点 ,我们将一方面在合作伙伴、分包商、材料商的选择以及设备租赁、材料验收、工程款结算发放等环节进行重点自查,完善内控体系;另一方面,检查并规范对外经营相关制度的合理性,查看制度设计是否有利于减少构成对外行贿的可能性,是否有利于配合行政主管部门进一步做好市场净化和规范化工作。 我公司已于近期召开了 "建筑业治理商业贿赂座谈会 ",研究部署了自查自纠工作,明确自查自纠工作以项目为载体,以提高项目创效能力为目标,着重检查项目上各项制度的落实情况,将治理商业贿赂工作与强化内部管理相结合。自查自纠从 3 月下旬开始,包括准 备、学习、试点、全面自查自纠、总结处理和检查核实 6 个阶段。 3