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如何为中小企业发展提供金融支持 — 财经金融 如何为中小企业发展提供金融支持 ---对七台河市中小企业贷款情况的调查 中小企业多数处于起步时期，资金紧缺，自身融资能力有限，迫切需要金融部门的支持。为此，七台河银监分局课题组全市金融机构支持中小企业情况进行了专项调研，并提出一些建议，仅供参考。 一、金融机构对中小企业提供资金支持的现状及存在的问题 七台河市现有中小企业 1939 家，从业人员达 10 万多人，今年前 9 个月，中小企业实现的增加值占全市 GDP 的 73%。中小企业不仅是拉动全市经济增长的主要动力，而且还是安置就业的主渠道。但中小企业所得到的金融支持却与其在全市经济社会发展中的地位极不对称。截止 2004 年 8 月末，各家金融机构对中小企业贷款余额为 233， 434 万元，占银行业金融机构贷款总额的 29.84%。其中工、农、中、建四家国有银行对中小企业的贷款余额分别为： 62,312 万元、 50,378 万元、 31,983 万元、 8,396 万元，占本行全部贷款的比例分别 为： 33%、54.19%、 17.77%、 10%；城市信用社为 46,897 万元，占该社贷款总额的 75%；农村信用社 33,468 万元，占该社贷款总额的 27.63%。中小企业普遍反映得到银行的贷款十分困难，而与之形成鲜明对比的是，多数金融机构贷款营销难，究其原因主要有以下三个方面： 第一，从银行方面来看，主要有五个因素。一是授权有限。国有商业银行的信贷管理体制调整后，对贷款审批权限实行严格的分级管理，上收了基层机构的贷款审批权，几乎每一笔贷款都需一级分行的授权，极大地削弱了基层机构的自主能力，从而限制了基层机构支 持中小企业贷款的权限。二是体制僵化。国有商业银行在信贷管理体制与监督机制方面，审批环节过多，手续比较复杂，信贷约束机制过于僵化，这就形成了贷款审批权限的高度集中、审批程序的复杂化与中小企业资金需求高频率、小金额、快周转、强时效之间的矛盾。据调查，多数中小企业对流动资金需求较旺，且资金周转频繁，而银行从受理到发放一般需要大约一个星期的时间，新开户企业的首笔贷款又必须上报一级分行审批，申请贷款的中小企业往往是急不可待，望而兴叹。三是重“大”轻“小”。在营销战略上，国有商业银行实施的是 “四重”战略。将贷款主要投 放在“重点地区、重点行业、重点产品、重点