在全市旅游工作会议上的讲话—经济工作.doc

在全市旅游工作会议上的讲话 — 经济工作 同志们： 这次全市旅游工作会议，主要是研究部署当前和今后一个时期旅游工作，动员全市上下进一步解放思想 ,提高认识，努力发展壮大我市旅游业，推动我市由旅游资源大市向旅游经济强市跨越。刚才市旅游局守智局长作了工作报告，讲得比较全面，各县 (区 )、各部门要抓好落实。下面 ,我再讲几点意见。 一、解放思想、提高认识，进一步增强加快旅游业发展的责任感和紧迫感 近年来，我市旅游业发展步伐不断加快，重要作用日益显现。但是，与经济社会发展水平相比，与我市旅游资源禀赋相比，明显感到旅游经济的规模小、档次低、效益差。因此，要进一步解放思想、更新观念，从贯彻落实科学发展观的高度，从实现平凉经济社会发展新跨越的高度，充分认识发展旅游产业的重要意义。发展旅游业不仅是落实科学发展观，满足人民群众文化生活的需要，而且可以促进产业结构调整，扩大就业，增加当地群众的收入。要真正树立起“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”的思想观念，进一步增强大力发展旅游产业的责任感和紧迫感，通 过各级的不懈努力，逐步把我市的旅游业做大做强，成为真正意义的支柱产业。 二、树立和落实科学发展观 ,以创新机制为动力，进一步提高我市旅游产业的市场竞争力 我市是全省旅游资源大市。分析当前旅游业发展的制约因素主要是，体制不顺、机制不活，没有形成适应市场竞争的灵活高效的经营模式。发展壮大旅游业必须以改革创新为动力，面向市场，建立起适应市场经济要求的体制。应在三个“创新”下功夫。 一是创新管理体制。要按照“统一管理、行业指导、企业运作”的原则，积极探索符合政策法规、适应市场经济要求、适应现代旅游发展规律 的管理体制。要防止旅游资源部门化的倾向，树立大旅游的资源观、开发观、发展观，加强相关部门的行业管理和协作配合，探索建立旅游资源一体化的管理方式和经营模式。要按照有利于促进保护与开发相互结合的原则，大胆探索所有权、管理权和经营权分离，社会化投入、市场化运作的经营机制，整合盘活旅游资源，培养一批旅游精品，促进旅游景区景点走向市场，使其在市场中增加活力，在市场中发展壮大。 二是创新经营机制。积极实施集团化发展战略，尽快做大做强一批旅游市场主体。要加大现有旅游企业的整合力度，坚持市场竞争和政府引导相结合，综合试 点和重点突破相结合，激发自身力和借助外力相结合，通过兼并、联合、加盟等方式，推