走具有特色的新型工业化之路—工矿企业.doc

走具有特色的新型工业化之路 — 工矿企业 在县委、县政府提出建设“三大县”，走新型工业化道路以来，铜梁工业展现出了前所未有的大好形势。为进一步推动发展，更新观念，改变思路，下面我谈几点个人的看法。 一、重视现有工业企业的生存和发展，狠抓支柱产业、支柱企业，突出亮点重点。 经过前几年的招商引资及县内原有老企业自身的不断发展，部分企业已初具规模，集群（聚）效应已初步显现。但还有很多企业，由于自身在人才、资金、发展思路等方面的原因，一直在低水平上徘徊，甚至有相当部分小企业人走楼空，这是目前现有工业企业存在的一种现状。存在的另一种现状又正好相反，有些好的项目，好的企业，有很大的发展空间，但由于条件的限制，最后业主失去了发展的机遇。 造成这些企业发展困难的原因，既与社会的服务配套体系不健全有关，又与政府的政策和支持力度有关。在欧美、日本等发达国家，政府有专门的机构及政策来支持中小企业 的发展，其中包括财政金融支持政策等。中国是一个不健全的市场经济体，市场缺位的地方很多，在这种状况下，更需要政府建立相应的组织机构，出台相应的政策，为广大中小企业的生存和发展给与长期有力的支持和帮助，让他们健康成长。在此建议： 1、在政府内建立一个高规格的领导机构（组织），并安排足够的工作经费，让该机构（组织）真正肩负起支持我县工业经济发展的重任。 2、政府牵头，聘请企业管理、金融、财税、法律等方面的专业人才，组成一个高规格的资讯服务班子，为企业服务。 3、加强对现有企业的调研。每年确定一批重点支持的项目及企 业。在支持上一定要讲究实效，要真正去解决企业发展中存在的困难和问题。 二、关于铜梁工业发展的产业定位问题。 在谈这个问题前，首先我们要明确什么叫新型工业化，给新型工业化怎么定位的问题。我认为走新型工业化道路在不同的地区应该有不同的定位。例如在上海，因为资源、劳动力、各项生产成本要素的制约，必须走技术密集型、资金密集型的高新技术的工业发展之路。而我们铜梁，由于区位优势较差，既缺人才，又缺资金，就不能走上海那样的工业化道路；但我们有丰富的自然资源和劳动力资源，各项生产成本要素优势也很明显，所以我们只能走传统工业 发展的道路。结合目前铜梁工业的基础状况和铜梁的资源优势，建议今后重点发展铜梁的食品工业、纺织工业、皮鞋制造业，特别是食品工业的发展将直接促进农民增产增收，又能解决大量农民就业。我们县有