城市轨道交通项目降低工程造价措施探讨.doc

城市轨道交通项目降低工程造价措施探讨 摘要：针对我国城市轨道交通建设工程造价过高的问题，分析了工程造价过高的原因，提出了降低城市轨道交通工程造价的一般措施，即轨道交通线网规划要完善、建设标准要适宜及技术装备国产化率要提高。 关键词：城市轨道交通；降低造价；措施 1 城市轨道交通发展现状及存在问题 1.1 我国轨道交通发展现状 20 世纪 60 年代中期北京开始建设地铁，到 2000 年全国城市轨道交通运营里程已达到 137km.目前，全国约有 20 座城市编制了城市轨道交通建设发展规划，其中北京规划的轨道交通线路 15 条（含 2 条支线），共 693km；上海市 规划的轨道交通线路 17 条，共 780 多 km；天津市规划的地铁线路 9 条，共234.7km；广州市规划的轨道交通线路 8 条，共 205.5km；南京市规划的轨道交通线路 7 条，共 263.1km.全国 15 个大城市的线网规划总里程已达 2200km 左右。随着我国经济实力的快速增长和城市化进程的加快，北京、上海等特大城市迫切需要修建城市轨道交通以缓解城市的交通压力，而城市轨道交通线又以其具有“能力大、快捷、安全和环保”等优点，呈现出广阔的发展前景。 1.2 城市轨道交通发展中存在的主要问题从国内外的实际情况看，城市轨道交通对 解决城市公共交通、城际间交通问题具有不可替代的作用，且社会效益巨大。但从2002 年起，工程造价过高的问题越来越引起政府决策部门和有关咨询单位的高度重视，已经成为制约我国城市轨道交通发展的重要问题之一。 回顾 20世纪 90 年代，我国在广州、上海和北京建成的 3 条地铁线，综合平均造价 5～ 7亿元 /km，与国外相比，我国建材和劳动力价格均低于较发达国家和地区，但是我国的轨道交通工程造价却远比其他国家和地区高出很多。 由于我国城市轨道交通造价过高，形成了多数城市需要城市轨道交通，想建城市轨道交通，但又在经济上负担 不起的局面。我国有百万以上人口的城市 34 座，其中超过 200万人口的大城市有 11 座，规划修建 2200km 轨道交通线，若按照单位公里实际造价 5.5 亿元人民币估算，需要建设资金 12100 亿元，这对我国目前仍处于财政收入总量有限、投资主体相对单一及各方面建设资金缺口很大的状况来说，是无法承受和长期支持的，可以说，巨额的建设资金投入，已成为城市