工程量清单不容忽视.doc

工程量清单不容忽视 随着工程建设投资主体的多元化，按照国际惯例实施工程建设和项目管理，促使招投标方式与国际接轨已成必然趋势。国际通行的工程量清单计价招标正在被工程建设招投标各方主体接受，实现从传统的“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重要转变，成为市场定价的新机制。原有的计价定额将逐渐淡出，新的消耗量定额将得到广泛的运用，工程量清单报价在招投标阶段得到推广，正在以“控制量，放开价，由企业自主报价，最终形成价格”的基本模式逐步展开。工程量清单报价的实行开创了我国招投标管理工作的新格局，其作用是不可估量、不可忽视的，但 由于对工程量清单计价新模式缺乏深刻认识，在实施过程中，难免出现各种各样的问题。 工程量清单发挥的作用 缩短招标周期、避免重复劳动、降低工程成本。实行工程量清单招标充分发挥标底中已有的工程量作用，保证计算口径的一致性，使招标单位有一个统一的竞争基础，避免了招标方、审核方、投标方重复做预算，而造成人力、物力、财力的大量浪费，缩短招标时间、降低工程成本，加强了工程实施阶段结算与合同价的管理，方便工程结算，并且可以从细节上衡量投标企业的作价水平及其合理性，克服由于误差带来的负面影响，有利于正确评标。报价依据统一，体 现公平竞争。实行工程量清单招标对各招标的工程量由招标方统一提供清单，实行全国“统一编码、统一项目名称、统一计算规则、统一计量单位”的原则，取缔原来每一个省、市都有各自的定额和取费标准，以低价中标的模式，使投标价公开竞争，完全市场化，避免了弄虚作假，暗箱操作等违规行为，有利于企业参与异地竞争，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标行为。增强招投标透明度，利于规范市场行为。采用工程量清单招标为企业公平竞争提供了一个共同的起点，标底的淡化增强了招投标工作的透明度，企业“报价权”的回归和“合理低价中标”的原则杜 绝了建设市场的钱权交易，堵住了恶性竞争的漏洞，规范了市场行为，确保了工程质量和安全，促进了廉政建设，使招投标工作“诚实信用”的原则得以体现。发挥企业自身优势，提高企业自身竞争力。采用工程量清单评标时不再设立标底，各投标人根据自身的综合实力进行成本分析，通过报价竞争取得中标，业主和企业量价分离，自主决定其产品的价格。而施工行业的竞争主要体现在价格、质量和工期上，只有价低质优才能在竞争中取胜，迫使企业提高自身竞争力，真正发挥自身优势，使招