公路工程项目成本投资与管理.doc

公路工程项目成本投资与管理 [摘要 ]阐述公路工程项目投资与管理的意义和作用，分析指出存在的困难、问题及原因，并从决策阶段、设计阶段、招标发包阶段、建设实施阶段如何有效控制项目总投资提出一些应采取的对策、措施和建议。以便随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理控制目标的实现，使建设项目取得投资效益和社会效益最大化。 [关键词 ]公路工程 项目投资 管理 由于我国已建成和在建的公路建设项目投资来源主要是交通部车购税 (费 )补助，国债专项资金和银行贷款，资金来之不易。因此，更好地控制公路建设项目总投资，取得投资效益和社会效益最大化，有着非常重要的意义。 一、公路建设项目控制总投资的意义和作用 我国现行公路建设项目概算总投资是由建筑安装工程费 ;设备、工具、器具及家具购置费 ;工程建设其他费用 (包括：建管费、勘察设计费、质监费、贷款利息等 )和预备费构成。据有关资料统计，在全国公路建设项目中各项费用占总投资的平均比例为：建安费占 60-80%，设备工具器具家具 购置费占 10-30%，工程建设其他费用占 10-15%。据统计我国干线公路建设项目中各项费用占总投资 (实际完成投资 )的平均比例为：建安费约占 88%，设备工器具购置费约占 2%，工程建设其他费约占 7.5%，建设期贷款利息约占 2.5%。从全国和我国干线公路各项费用占总投资平均比例看，我国实际完成投资中建安费的比例高于全国平均水平 ;而设备器具购置费低于全国平均水平 ;工程建设其他费加贷款利息的比例接近全国平均比例的最低值，这说明，我国干线公路项目实际完成投资内部费用比例的大部分是用于路基、路面、桥梁、涵洞等建安投资的实 物工程建设中，而第二部分设备及工具、器具购置费等及第三部分的建管费、质监费、定额编制费、勘察设计费等控制效果比较明显，基本达到了投资效益、社会效益最大化的效果。有效控制公路建设项目总投资是有其重要意义的，一是吸取某些项目总投资失控而带来的教训，更好地树立和落实交通科学发展观来发展公路建设事业 ;二是投资主体，资金来源结构的变化促使项目要遵循投入产出最佳效益原则，进行投资的有效控制 ;三是国家对建设项目法人责任制的要求而必须要重视投资控制，提高投资效益 ;四是按社会主义市场经济法则的要求，进一步规范、遵守建设市场法则。 公路建设项目总投资的有效控制是公路工程建设管理的重要组成部分。建设项目总