轨道交通工程设计阶段投资控制分析.doc
轨道交通工程设计阶段投资控制分析 摘要:以国内城市轨道交通建设实践为背景,提出了设计阶段投资控制的几个重要环节 :合理设置目标,科学分析结构与过程,选择合适的方法与措施,优化各种关系,突出控制重点。 关键词:轨道交通,设计,投资控制 轨道交通工程投资控制有其自身的特点和规律,贯穿于项目建设的全过程和建设程序的所有步骤。但每个阶段投资控制的重要性却不一样,越是建设前期,投资控制的作用越大。设计阶段是投资控制的关键阶段。因此,结合工程特点,在设计阶段明确投资控制目标、分析结构与过程、选择方法与措施、优化关系处理、突出控制重点,将对降低工程造价起到关键作用。 1 投资控制目标的设置 轨道交通工程项目投资控制目标是随着工程建设实践的不断深人而分阶段设置的,设计阶段投资控制目标是其中最重要的阶段目标。一般说来,轨道交通工程项目的建设过程分为 5个阶段 ,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设实施阶段、试运营与竣工验收阶段。这 5 个阶段的投资控制目标既是相对独立的,又是相互联系和不断递进的。 在项目建议书阶段,主要设定投资的初步估算目标。其投资分析、测算的数据精度要求较粗,内容相对简单,往往通过对项目主要工程量和内容的框算,并参考同类项目的有关经验数据综合平衡,结合项目特点给出投资的初步估算,其估算误差一般在士 20%左右。但此阶段作为项目的投资策划,第一次明确提出了投资控制的初步目标。 在项目可行性研究阶段,主要是确定投资估算目标,即对项目建设中的 工程量和各种可能涉及的费用合理性进行考虑,并进行较为全面的动态估算,估算误差应控制在± 10%左右。国家规定,此阶段的估算投资额应对项目总造价起控制作用。 在项目设计阶段,可研投资估计是编制设计概算的依据,设计概算一般不应超过可研估算 10%原则上,这是项目总投资的最高限额,不得任意突破,如有突破须报原审批部门批准。因此,设计概算是编制投资计划、进行投资包干、考核设计经济性、实行项目招标、核定合同价格的最重要依据,也是项目投资控制目标的重点。经验表明,设计阶段影响项目投资的权重可达 80%~ 90%左右,抓住此阶段 的投资控制目标就抓住了根本。 在项目建设实施阶段,以设计概算及设计为指导的工程招投标活动确定的中标合同价格,将是此阶段投资控制的目标。这个阶段投资控制的任务是按设计图施工,使实际支出控制在中标确定的合同价格