国有公路施工企业在实行项目承包制后对项目成本的管理.doc
国有公路施工企业在实行项目承包制后对项目成本的管理 【摘要】我国的工程造价管理起步晚 ,发展相对滞后 ,目前虽然改革了计价模式 ,推行了工程量清单计价规范 ,实行造价工程师执业资格制度 ,但在造价管理方面仍然缺乏先进的管理理念、科学的管理模式。本文分析了当前我国工程造价的发展现状 ,及造价管理中存在的一些问题 ,并在此基础上提出了提高工程造价管理水平 ,实现对工程项目造价的全过程进行控制的一些对策建议 ,旨在对实际工作提供帮助。 【关键词】工程项目 造价管理 发展现状 问题 对策 工程造价是建造该项工程所产生的费用的总和 ,包括建筑安装工程费用、其他工程建设费用等。工程造价管理是指运用科学、技术的原理和方法设备、工器具购置费用 ,以及为确保工程的投资效益和有关各方的经济效益而对工程造价所进行的全过程 ,在统一目标、各尽其责的原则全方位、符合有关法律及客观规律的全部业务行为和组织活动。 一、我国工程造价的发展现状 1、全国推行 GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》。 2001 年我国加入 WTO 以后 ,工程造价管理体制改革日渐加速。为了适应我国建筑市场与国际市场竞争 ,工程 造价计价模式与国际惯例接轨的需要 ,2003 年 7 月 1日 ,GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》正式实行 ,标志着我国建筑产品价格由市场形成的制度正式建立。清单计价法对于统一国内工程量计算规则 ,增加招投标的透明度 ,防止暗箱操作 ,简化竣工结算及与国际接轨等方面具有深远意义。 2、以工程量清单计价模式代替了传统的定额计价模式。第一步 :定额量 ,指导价。实行量价分离 ,消耗量仍以国家法令形式下达的定额指标为准 ,价格以政府定期公布的信息价为参考 ,政府对国家投资项目及大中型建设项目实行指令性计划管理。第二步 :定额量 ,市场价。除消耗量仍以定额为准外 ,价格进一步向市场靠近 ,工程任务的承担通过招投标程序进行 ,政府对工程项目实施指导性管理 ,不再进行指令性管理。第三步 :市场量 ,市场价。市场量即企业定额量 ,市场价则完全实行市场实时价格 ,由市场经济对工程造价进行调节 ,政府只是进行宏观调控。目前我国的工程项目主要实行以工程量清单计价为主 ,定额计价并存。 3、实行了造价工程师执业资格制度。为了适应工程造价管理体制改革对高层次造价人才的需要 ,19