建设工程项目采购方式的发展与变迁.doc

建设工程项目采购方式的发展与变迁 许剑涛 （天津大学管理学院 天津 300072）摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立和建筑业的发展，原有的工程项目管理方法在许多方面都已不适应现实的需要。特别是在我国加入 WTO 后，建立既符合中国国情又符合国际建筑市场惯例做法的健康合理的工程项目管理体制是十分迫切的。 为此，有必要对国外较通行的项目管理模式进行研究。本文重点介绍了当今国际上通用的几种建设工程项目采购方式，并且分析了项目采购方式近年来发展的特点和方向，有助于我国国内建筑行业对于项目采购方式的合理选择。关键字：建设工程项目 项目采购方式 管 理模式 发展与变迁 PPR 项目采购方式（项目管理模式）项目采购方式 (Project Procurement Route．简记为 PPR)是指组织项目建设的基本模式，也可以称为项目管理模式或者项目交付系统。由于 PPR 确定了项目管理的总体框架、项目参与各方的风险分担和责任与义务，同时也在很大程度上决定了项目的建设速度、成本、工程质量与合同管理方式，因此它对业主和项目的成功都是关键因素。项目采购方式经历多年来的发展与变迁，已形成多种不同类型的模式来适应不同项目的需求。针对于不同项目的特点，在选择某种 PPR 时，应对 其进行评估。评估的主要因素包括： v 项目的技术复杂程度； v 美学要求； v 经济； v 工期； v 满足用户的要求； v 项目估价；v 项目变化的适应性。从项目管理的目标分析，不能简单地主张某种 PPR 比其它PPR 更好，更不应强制推行某种 PPR。每一种 PPR 都已发展成适应某种工程项目的特殊需要的组织模式。 PPR 的选择应主要根据项目的特点，建设环境，风险结构和业主的业务能力与经验。所有这些因素中起决定作用的是业主，只有业主才有权决定采用哪种 PPR。业主选择 PPR 时主要遵循如下程序： (1)满足项目建设的要求； (2)评估受益、风险和财务 限制； (3)根据受益和可行性，列出备选的方案； (4)做出决策，确定 PPR。不同项目采购方式的合理选择： n 传统模式传统模式（如图 1）是指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项有关工作 (如进行机会研究，可行性研究等 )，待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商。业主和承包商订立施工合同；而有关单项工程的分