落实政策加强煤矿防治水管理工作汇报—工作汇报.doc

落实政策加强煤矿防治水管理工作汇报 —工作汇报 山东省共有 7 个省属煤炭企业， 10 个产煤市，至 2008 年底共有生产矿井 220处，生产原煤 1.35 亿吨，煤矿水文地质条件复杂。省内肥城矿区是全国有名的大水矿区，龙口矿区已进入海下采煤，淄博、章丘、莱芜、新汶、枣庄及临沂矿区开发历史悠久，古井、古空多，且地面河流多，开采过程中水害威胁比较严重。建国以来，共发生 3 人及以上的水害死亡事故 61 起，死亡 752 人。面对复杂的防治水形势，近年来，全省煤炭系统始终坚持安全发展理念，以人为本，全面加强安全基础管理，着力构建防治水工作体系，狠抓技术措施落实，煤矿安全工作取得一定 成效。全省煤矿百万吨死亡率已连续五年控制在 0.3 左右，基本达到中等发达国家水平； 2008 年为 0.09，比全国平均水平的 1.182 低 92.4%；今年 1-4月份，全省共发生 3 起死亡事故，死亡 3 人，百万吨死亡率 0.07，再创山东省历史最好水平；有效杜绝了水害事故的发生。近几年，在防治水方面主要抓了五个体系的落实： 一、构建防治水责任落实体 1、落实安全目标责任考核体系。年初省煤炭局与各矿业集团公司、各市煤炭管理部门签订了安全生产目标责任书，重点加强安全目标责任考核，细化、分解和落实防治水工作的领导责任、技 术责任、监督责任和现场管理责任；安全考核实行“一票否决”制。 2、落实煤矿防治水工作两个主体责任。逐矿落实了我省境内各类煤矿的政府、部门安全监管责任人，强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确了煤矿企业是防治水工作责任主体，矿长是防治水工作的第一责任人，总工程师是第一技术责任人，分管矿长是监督落实责任人，同时明确了防治水副总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任。 3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导。各部门各单位均成立了专门的雨季“三防”工作领导小组，严格落实雨季期间安全生产责任制，定期研究解决 工作中的具体问题，保证各项工作措施落实到位。 二、构建防治水技术管理体系 1、明确防治水技术管理体系。编制了《山东省煤矿防治水管理规定》（试行）等制度规范，明确煤矿企业必须建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂及以上的煤矿企业必须设臵防治水专门机构，配备专职防治水副总工程师，配备满足正常生产安全的防治水队伍及设备。专业技术