建设节约型社会实施方案—实施方案.doc

建设节约型社会实施方案 — 实施方案 按照国发（ 2005） 21 号文件、齐政发（ 2005） 37 号文件要求，为树立和落实以人为本，全面协调可持续发展观，统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持资源开发与节约并重，把节约放在前首位的原则，紧紧围绕经济增长方式的根本转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的社会效益。尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持 续发展。 二、工作目标 “十一五”期间，我县将从战略和全局的高度，把建设节约型社会摆在突出位置，充分认识新形势下加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命感，切实抓好建设节约型社会工作。 总体目标：全县建立起较为完善的节约型社会的政策法规体系、技术创新体系以及有效的激励机制和约束机制，建立起节约社会评价指标体系，中长期战略目标推进和分阶段推进讨划，污染物排放量得到有效控制和削减，重点行业资源利用率有较大提高，重点企业资源和回收利用体系及机制初步建立，建成一批节约型企业，节约型机关，节约 型社区，节约型城镇，逐步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系。 具体目标：力争到 2010 年，我县资源生产率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削减，每万元 GDP 耗能年节能率达到 20%，每万元GDP 的取水量下降到 150 吨，工业用水量重复利用率达到 60%，城市污水实现集中处理，万元产值单耗控制在 2000 千克标煤以内，万元GDP 的 SO2 排放量控制在 400 千克以内，万元 GDP 的 COD 排放量控制在 300 千克以内，基本达到国家环保模范城镇要求。严格保护耕地，节约用地，按照规划开展土地开发整理，大力发展 循环经济，促进产业转型。 三、工作重点 节约型社会建设是一个系统工程，既涉及工业、农业、建设、交通、环保等诸多领域，又涉及节能、节材、节地、节水等各个方面，为此，工作中，我们将