税务局干部挂职锻炼调整实施方案—实施方案.doc

税务局干部挂职锻炼调整实施方案 — 实施方案 为进一步深化干部人事制度改革，适应新的税收征管法及其实施细则的要求，加强全市地税系统基层组织建设，改善基层班子结构，根据《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》、《国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》和省局文件精神，结合我市地税系统的实际，特制定本方案。 一、干部挂职锻炼轮岗原则 坚持有利于惠州地税科学发展，有利于基层建设和基层工作规范化，有利于优化干部结构，有利于培养锻炼年轻干部的原则；坚持适才选岗原则；坚持个人服从组织的原则。合理配置征管查人员，保证职能运作，实现精干高效。 二、适用范围 本方案适用于全市科级以下干部（部分科级干部根据工作需要作适当调整）。 1.市局机关、直属单位科级以下干部在市局机关、直属单位内部轮岗。 2.市局机关、直属单位以及各县区的科级以下干部，在市局和县区局之间交流挂职。 3.市局稽查局、登记分局人员调整结合一般干部交流轮岗挂职锻炼一并进行。 三、干部轮岗交流挂职的条件 1.直接从事人、财、物管理的干部，在同一岗位上工作满 5 年以上的； 2.在同一科（股、室、分局、所）工作满 10 年以上的干部； 3.需要进行轮岗交流挂职锻炼的干部； 4.不适合或不适应现职工作岗位的干部； 5.其他因工作需要进行岗位调整的干部。 6.挂职干部其政治素质要求：大局意识强，有事业心、责任感，具有较好的文化理论基础和组织协调能力。 四、基层挂职单位的选择 1.边远贫困山区基层税务所、分局； 2.因工作需要，改善领导班子结 构，发挥干部特长及其他原因的； 3.按照国家公务员回避制度需要回避和有特殊情况的。 五、挂职单位及上挂人员的产生方式 挂职单位及上挂人员由县局申报、征求意见、党组决定的方式产生。每个县局（含大亚湾）分别申报 1-2 个机关股室和基层税务所、分局为挂职候选单位；同时推荐或个人自行申报党组同意的方式产生1-2 名同志上挂市局机关科室、分局、局跟班锻炼。 六、轮岗交流下挂人员产生的方式 市局科以下工作人员为轮岗交流下挂的对象。其产生方式为：个人申报、部门推荐、党组决定的方式产生。 七、直属单位人 员编制核定 市局稽查局核定编制 35 人，登记分局核定编制 5 人。 八、人员调整工作程序 1.人事部门提出干部交流轮岗方案，在市局机关和县区局班子中征求意见； 2.人事部门对方案进行