8.社会政策研究在国内的兴起.doc

社会政策 研究 在 国内 的 兴起 罗婷 ① 厦门大学公共事务学院，福建 厦门 361005 摘要 ： 20 世纪 90 年代，我国对社会政策的研究逐渐兴起，学界涌现大量的研究文献 。 本文对我国的社会政策的相关文献进行回顾和梳理， 从 社会政策的概念界定、社会政策的特点、社会政策与公共政策的关系以及我国社会政策研究的现状 探讨 社会政策研究在国内的兴起 。 关键词 ： 社会政策 国内研究 现状 社会政策这一名词源自 1873 年由德国 新历史学派的经济学教授所成立的社会政策学会，迄今已有 140 年的历史，在这 100 多年里，社会政策不断地发展、成熟，已经成为了一门独立的社会学学科。我国社会政策的研究起步较晚， 20世纪 90 年代以来的中国社会正在进行着巨大而迅速的转型，而在经济快速发展的同时，由于发展速度快、发展过程中的不平衡所带来的新的社会问题也给我们提出了一个挑战，人们对社会问题的关注使得社会政策的研究逐渐成为热点，社会政策的研究迎来了春天。 一 、 社会政策的概念界定 社会政策研究至今，部分学者尝试对社会政策进行概念上的界定，但学术界对社会政策的定义仍然没有达成一个共识，“甚至相当一部分人放弃从定义角度诠释这个概念 ,转而直接研究社会政策的基本主题 ”。 ② 改革开放之后的一段时间里，我国关于社会政策的文章大多是摘译自国外期刊，而最初试图给社会政策下定义的学者 —— 孙廷华在其 1986 年发表的《从社会学的角度看上海市人口的合理分布 —— 兼论社会政策的内涵和指导原则》一文中指出：“社会政策可以分为广义和狭义的两种解释。广义的社会政策是指在一定历史条件下，统治阶级在社会各领域中制定的用以维持其阶级统治的所有政策① 罗婷 ， 女 ， 1991 年生，福建 龙岩人，厦门大学公共事务学院研究生 。 ② 杨团 .社会政策的理论与思索 [J].社会学研究 ,2000,04:17. 的总和，当然也包括经济政策。狭义的社会政策是一种区别于经济政策而在经济活动以外领域里发挥作用，与经济政策密切联系，在社会生活领域里发生影响的政策。” ① 暂且不 说这一概念与如今有何区别，细读孙廷华关于社会政策的解释便能发现，他做出的定义与前苏联众学者的看法相差无几，其对广义和狭义社会政策的划分更是与前苏联社会学家沃尔科夫大同小异。 在这之后，姜晓星在 1992 年发表的《论我国社会