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党委中心组学习参考材料 — 党政司法 编者按:胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,进一步做好新形势下的反腐倡廉工作、密切党同人民群众的血肉联系,都具有重要指导意义。本期中心组理论学习参考材料特选编 3 篇有关加强新形势下领导干部作风建设与反腐败的文章,供各位领导学习参考。 一、胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话 二、全面加强领导干部作风建设 ――学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话 三、八论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话 (新华网北京 1 月 9 日电)中共中央总书记胡锦涛 1 月 9 日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发, 充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。 胡锦涛在讲话中指出,在过去的一年里,各级党委、政府和纪律检查机关按照中央有关决策部署,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,坚决查处大案要案,认真解决关系群众切身利益的突出问题,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。当前,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。各级党委、政府和纪律检查机关一定要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 防的反腐倡廉战略方针,抓紧完善惩治和预防腐败体系,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。 胡锦涛强调,开展反腐倡廉工作要突出重点,当前要下大气力抓好以下四个方面的工作。第一,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的 突出问题。第二,必须进一步抓好大案要案查处。要始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。第三,必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。第四,必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。要抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加强对制度执行情况的督促检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。 胡锦涛强 调,领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量,才能永 葆先进性,才能切实把反腐倡廉工作引向深入。 胡锦涛强调,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。在工作中,要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克 思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要心系群众、服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想感情上贴近人民群众,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。三是要真抓实干、务求实效,发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感, 一步一个脚印地把我们的事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤俭节约,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是要顾全大局、令行禁止,自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实,同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来,创造性地开展工作。六是要发扬民主、 团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。七是要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。 胡锦涛强调,各级党委都要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。要加强对与领导干部作风密切相关的 关键环节的监督,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。 胡锦涛指出,纪律检查干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。各级党委要加强对纪律检查工作的领导,支持纪律检查机关履行职责,重视加强纪律检查干部队伍建设。各级纪律检查机关要继续加强领导班子和干部队伍建设,不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力,不断提高做好纪律检查工作的本领和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。 全面加强领导干部作风建设 ――学习胡锦涛同志在中央纪委 第七次全体会议上的重要讲话 主要观点 ●胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,进一步丰富和发展了我们党关于作风建设的理论,对于加强党的作风建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。 ●在新的历史条件下,我们党要不断提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命,保持和发展党的先进性,就必须切实全面加强领导干部作风建设。 ●扎实推进领导干部作风建设,关键是围绕胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气,在加强学习、积极实践、依靠群众和完善制度上下功夫。 胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上 的重要讲话,站在时代的高度,从新世纪新阶段我们党面临的形势和任务出发,针对领导干部作风上存在的突出问题,对加强领导干部作风建设的重大意义、总体要求、具体任务和措施作出了全面深刻的阐述和部署。这篇重要讲话,继承和发展了我们党关于作风建设的理论,深化了对新的历史条件下加强领导干部作风建设的规律性认识,具有很强的理论性和针对性、指导性。认真学习、全面贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的需要。 高度重视作风建设是马克思主义政党的显著特色 马克思主义政党的一个显著特色,就是在着重加强思想建设和组织建设的同时,不断加强作风建设。在长期的革命、建设和改革实践中,我们党始终高度重视作风建设。早在 1929 年,毛泽东同志在古田会议决议中就明确提出,要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题。 1942 年延安整风运动以后形成的理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风这三大作风,成为我们党克敌制胜的重要法宝。新中国成立前夕,毛泽东同志及时告诫全党,要始终做到“两个务必”。在领导社会主义革命和建设的过程中, 我们党在加强党的作风建设方面积累了丰富经验,也有过教训。党的十一届三中全会后,邓小平同志深刻指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”“为了整顿党风,搞好民风,先要从我们高级干部整起。”他强调:“开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久”。党的十三届四中全会后,江泽民同志对各级领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,党中央在县级以上领导干部中深入扎实地开展了“三讲”教育。《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,把党的思想作风、学风、 工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新水平。 党的十六大以后,胡锦涛同志亲自带领中央书记处的同志到西柏坡,重温“两个务必”,为全党作出了表率。胡锦涛同志还提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,把党的作风建设列为重要内容,取得了明显成效。胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,深刻论述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,深化了对党的作风建设特别是领导干部作风建设重要性、长期性和艰巨性的认识。讲话蕴涵着许多新思想、新观点、新论断,是我们 党加强作风建设历史经验的高度概括和科学总结,丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库,对于加强党的作风建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。 从始终保持党的先进性的高度认识领导干部作风建设的重要性 党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。我们要从党在长期执政和改革开放的历史条件下始终保持先进性的高度来认识这个问题。 我们党作为一个在 13 亿人口的大国长期执政的马克思主义政党,要 不断提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命,就必须切实全面加强领导干部作风建设。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风。只有领导干部树立良好风气,才能提出和贯彻落实正确的理论、路线、方针、政策和策略,有效地动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业。作风问题实质上是一个民心问题。领导干部作风好,党在人民群众中就有凝聚力和号召力,党的执政基础就稳固;反之,领导干部作风不好,就会脱离人民群众,失去人民群众的信任,党的执政基础就会动摇,党的执政地位就有丧失的危险。在新世纪新阶段,我们党肩负着带领 全国人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的使命。实现宏伟目标,需要各级领导干部以真抓实干、务求实效的作风带领广大人民群众贯彻落实科学发展观,解决前进道路上的各种矛盾和问题,使各行各业、各个领域的工作不断取得新的进展和成效。 我们党作为一个有 7000 多万党员的大党,要始终走在时代的前列、保持和发展先进性,就必须切实全面加强领导干部作风建设。党的优良传统和作风是党的先进性的重要体现。保持和发展党在作风上的先进性,是保持和发展党在政治上、思想上、组织上先进性的重要保证。只有坚持勤奋好学、学以致用,才能用 马克思主义中国化的最新成果武装头脑,推进党的理论创新,始终保持党在思想理论上的先进性;只有坚持心系群众、服务人民,才能始终保持党同人民群众的血肉联系,充分发挥党密切联系人民群众这个最大政治优势;只有坚持顾全大局、令行禁止,才能维护党的团结统一,凝聚全党的力量,始终保持党在组织纪律上的先进性。 领导干部作风建设是一项长期任务,具有艰巨性和复杂性。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。在党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的历史条件下,领 导干部在坚持正确的世界观、人生观、价值观和坚持优良作风方面遇到了前所未有的考验和挑战。一些领导干部考虑个人利益多了,考虑人民群众的利益少了,形式主义、官僚主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思想和行为有所滋长;有的领导干部经不起金钱和美色的诱惑,把不住世界观、人生观、价值观这个总开关、总闸门,最终出了问题。腐败分子违纪违法,几乎都是从作风上出问题开始的,教训极为深刻。加强领导干部作风建设的重要性、紧迫性同长期性、艰巨性紧密相联,我们必须树立长期作战的思想,扎扎实实、坚持不懈地加以推进。 大力倡导 八个方面的良好风气 扎实推进领导干部作风建设,关键是围绕胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气,在加强学习、积极实践、依靠群众和完善制度上下功夫。 加强学习,着力打牢领导干部作风建设的思想理论基础。胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为八个方面良好风气的第一条,充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。树立正确的世界观、人生观、价值观,离不开马克思主义理论基础。只有把加强学习当作增长才干、提高素质的重要途径,当作改造主观世界的重要方式,用党的基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等 党的理论创新成果以及各方面的有益知识武装自己、充实自己,才会有好的作风。作风是党性的外在表现,党性强才能作风正。因此,要善于把加强学习与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来,以科学理论武装自己、衡量自己、检验自己,认真查找思想上的不足、作风上的差距,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做树立良好风气的模范。 积极实践,努力取得领导干部作风建设的实际成效。作风建设重在实践。实践是检验领导干部作风的根本标准,也是锤炼领导干部作风的关键环节。领导干部的优良作风,首先体现在行动上,体现在各项工作的实际效果上 。各级领导干部应当用踏踏实实的实践锻炼来磨练自己、提高自己,养成优良作风。提出思路、制定政策、作出决策,必须深入基层、深入实际、深入群众,尊重客观规律,坚持实事求是,而不能高高在上,想当然、拍脑袋,凭主观意志办事;贯彻中央精神和上级指示,落实工作思路和决策,必须脚踏实地,出实招、办实事、求实效,努力创造出经得起实践检验的政绩,而不能做表面文章,摆花架子,追求轰动效应,搞短期行为。对于党员领导干部来说,党内生活是一个重要的实践方面,加强作风建设离不开积极健康的党内生活锻炼。领导干部应自觉参加党的组织生活,开展 批评与自我批评,接受党组织的教育和监督。从一定意义上说,日常生活也是一种实践。领导干部应注重在日常生活中坚持良好作风,坚持艰苦朴素、勤俭节约,努力培养优良的生活作风和高尚的生活情趣,在各种诱惑面前站稳脚跟,始终保持共产党人的本色。 依靠群众,大力强化领导干部作风建设的群众基础。相信和依靠群众,密切联系群众,是党的优良传统,也是领导干部改进作风的重要途径。党的全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了各级领导干部必须把人民群众的利益摆在高于一切的位置,这是树立优良作风的根本出发点和落脚点。要牢固树立人民群众是真 正英雄的历史唯物主义观点,自觉到群众中去,虚心听取群众的意见、批评和呼声,善于从实践中、从群众身上汲取营养,以群众的反映和意见为镜照出自己的差距和不足,努力加以改进;以人民群众满意为标准衡量作风建设的成效,人民群众满意的作风就努力坚持,不满意的就坚决克服;主动接受群众监督,自觉坚持政务公开、党务公开的各项制度,提高权力运用的透明度,拓宽群众监督渠道,在群众的支持和监督下不断提高作风建设水平。 完善制度,建立健全领导干部作风建设的长效机制。加强领导干部作风建设,必须有完善而严格的制度作保证。对领导干部来说 ,用制度管权、用制度管事、用制度管人,核心是用制度管自己。在提高素质上,应健全理论学习和学习成效考核评价制度;在提高决策和决策执行的水平上,应完善决策程序制度以及决策后督办落实制度;在改进党内生活上,应坚持党内政治生活准则,健全民主生活会等制度;在加强监督制约上,应健全党员和党组织对各级领导干部监督的制度和领导干部权力制约制度;等等。通过进一步健全和完善各项制度,形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系,为加强领导干部作风建设提供保障。同时,强化制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切 实维护制度的严肃性。 来源:《人民日报》 勤奋好学 学以致用 —— 一论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中,着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设,在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。这就是:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面的良 好风气,是我们加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。全党同志特别是各级领导干部一定要深刻领会,认真贯彻,身体力行,蔚成风气。 养成八个方面的良好风气,首先要勤奋好学、学以致用。 学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。正如毛泽东同志指出的那样:“学习是我们注重的工作,特别是干部同志,学习的需要更加迫切,如果不学习,就不能领导工作,不能改善工作与建设大党。”当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势不断变化,国内 改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下,领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。对领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。 我们党是一个勤奋学习、善于学习的党。经验表明,只有勤奋好学、学以致用,才能坚持与时俱进,创造性地工作。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法,那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度,那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法,那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象,都是十分错误的,也都是十分有害的。各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习,既从书本知识中学习,又从人民群众的生动实践中学习,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前 列。 面对新形势新任务,各级领导干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导;要自觉学习现代科学文化知识,从领导工作的实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备;要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、 促进工作的措施、领导工作的本领,特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。 我们党是一个始终不渝为着远大目标奋斗的党。党的历史表明,要想跟上时代发展,应对时代挑战,肩负历史使命,提高执政能力,就必须始终不渝地大兴学习之风,坚持理论联系实际。面对复杂多变的国际形势,面对国内改革发展稳定的繁重任务,加强和改进学习从来没有像今天这样必要,这样紧迫。让我们响应党中央的号召,老老实实地抓紧学起来,扎扎实实地带头用起来,把我们党领导的伟大事业不断推向前进 。 心系群众 服务人民 —— 二论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 时代在不断变化,但一些原则却始终不能变:领导干部的权力是人民赋予的,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿。 加强和改进党的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变,核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气,保持党同人民群众的血肉联系。 人民群众是我们党的根本所在。对于党群关系,我们曾喻之为鱼水,比之如骨肉。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗,就没有我们党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联 系群众,而党执政后最大的危险是脱离群众。这种危险,源自于权力和地位的变化,根子在领导干部的作风。在长期执政的条件下,充分发挥密切联系群众这个“最大优势”,有效防止脱离人民群众这个“最大危险”,关键在领导干部。 应当清醒地看到,现实生活中个别领导干部身上存在着脱离群众的突出问题。比如,官僚主义,作风飘浮,不了解群众生产生活的实际情况;盲目决策,劳民伤财,不充分听取民声民意;对群众愿望不上心,对群众生活不关心,对群众疾苦不动心;形式主义,弄虚作假,虚报浮夸,加重群众负担;方法简单,作风粗暴,与民争利,侵害群众 利益,等等。这些不良作风从根本上违背了我们党立党为公、执政为民的执政宗旨,损坏了党和人民群众的血肉联系。 在新的历史条件下,虽然群众主体趋于多样化、利益日益多元化,党群关系出现了一些新情况,但党章所规定的“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上”,必须严格遵循。心系群众、服务人民,还是高高在上、脱离群众,这是衡量领导干部作风是否端正的试金石,也是体现一个政党是否先进的鲜明标志。只有使我们的领导干部真正做到思想上尊重群众,政治上代表群众, 感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,才能得到群众的拥护。 心系群众、服务人民,需要领导干部在思想上牢固树立马克思主义的群众观点。要始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要在思想感情上贴近人民群众,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,越是职务高了越是要注意同人民群众保持密切联系,越是要深入到基层和群众中去,了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力 量,做到同人民群众心连心。 心系群众、服务人民,需要领导干部在工作中坚持从群众中来、到群众中去。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益,既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。要把解决民生问题放在各项工作的首位,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。 “政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”我们 党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。领导干部始终心系群众、服务人民,始终保持同人民群众的血肉联系,我们党就能无往不胜,我们的事业就能如马克思所言“并不显赫一时,但将永远存在”。 真抓实干 务求实效 —— 三论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 实干兴邦,空谈误国,“一步实际行动胜过一打纲领”,这是被大量事实和历史经验证明了的道理。正如邓小平同志指出的那样,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的 工作才算做到了位、做到了家。 真抓实干,务求实效,首先要求各级领导干部发扬求真务实精神,大兴求真务实之风。要增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,下决心从文山会海中解脱出来,下决心从送往迎来中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,创造实实在在的工作成绩。 真抓实干,务求实效,要在攻坚克难上狠下功夫。现在是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期。我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。从国内看,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的 社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。在这种情况下,党的领导干部不能怕苦畏难,要敢于直面困难、正视矛盾,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同干部群众一起研究办法、采取措施,努力打开工作局面。 真抓实干,务求实效,要在改革创新上狠下功夫。改革越是向前推进,触及的矛盾就越深,碰到的阻力也就越大,我们面对的是一场改革的攻坚战。科技演绎奇迹,创新推动发展,创新是社会进步的动力,贯穿于社会发展的全过程。改革创新是真抓实干的体现,更是求真务实的要求。时代在前进,情况在变化,各 级领导干部一定要与时俱进、改革创新,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况,拿出新办法,解决新问题,创造新业绩。 真抓实干,务求实效,要在抓好落实上狠下功夫。应当看到,说得多、做得少,抓落实不够的问题,还相当程度地存在着。有的高高在上,脱离实际,以会议落实会议,以文件落实文件;有的热衷于路边工程、献礼工程、形象工程,表面风风光光,实则劳民伤财。一些事情,往往就是在一片表态的声音中走了样,在一片落实的声音中落了空。纠正这种现象,就要察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了 的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节,要身先士卒,靠前指挥,抓紧抓好。 当前,我国正面临着难得的重要战略机遇期,我们正肩负着前所未有的繁重任务。各级领导干部一定要发扬真抓实干、务求实效的良好作风,团结带领人民群众,脚踏实地、埋头苦干,把握机遇、乘势而上,用一个个经得起实践、群众、历史检验的业绩,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。 艰苦奋斗 勤俭节约 —— 四论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的传家宝,也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。 “艰难困苦,玉汝于成”“居安思危,戒奢以俭”。中华民族历来以勤劳勇敢、不畏艰苦著称,历来讲求勤俭持家,勤俭办一切事情。我们党是靠艰苦奋斗成长壮大、成就伟业的,是靠勤俭节约发展事业、建设国家的。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。 近年来,享乐主义、拜金主义在我们的队伍中有所滋长,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象还大量存在,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风在一些领 导干部那里被淡忘了。有的甚至对艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德不以为然,认为不合时宜。这是错误的,也是有害的。 应当清醒地看到,现在,我国经济总量扩大了,物质条件比过去改善了,但我国还是发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我国人口多,底子薄,人均资源少,生产力不发达,发展不平衡,全体人民的生活还不富裕,国家建设需要办的事情还很多。我们必须坚持厉行节约、反对浪费的方针,必须有长期艰苦奋斗的思想准备。即使我国将来进一步发展了,综合国力更强大了,艰苦奋斗、勤俭节约的好传统仍然不能丢。 还应当清醒地看到 ,艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态,能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用,形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约,不是要人们去过清教徒式、苦行僧式的生活,也不是要否定合理的物质利益,而是要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,不畏艰难,不懈奋斗。 艰苦奋斗、勤俭节约是社会主义荣辱观的一个重要内容,应成为经济社会生活的一个基本价值观念和行为准则。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,树立社会主义荣辱观,关键是领导干部要以身作则,特别是高级干部要率先垂范。领导干 部中是勤俭节约之风盛行,还是奢侈浪费之风泛滥,对社会风气会产生重要影响。各级领导干部要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。 “历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”历史和现实都表明,一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的民族,难以自立自强;一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的国家,难以发展进步;一个没有艰苦奋斗、勤俭节约精神作支撑的政党,难 以兴旺发达。在继往开来的伟大事业中,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,我们就能够不断克服一个又一个的困难,夺取一个又一个的胜利。 顾全大局 令行禁止 —— 五论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 我们党是一个大党,我们国家是一个大国,党和国家工作的全局是由许多层次不同的局部组成的。顾全大局,令行禁止,不仅是做好全局工作的需要,也是最终实现局部利益的需要;不仅是各级领导干部应有的工作作风,也是各级领导干部应有的政治觉悟。 顾全大局,令行禁止,首先要正确认识局部和全局的关系。一方面,全局是由一个 个局部组成的,局部会对全局产生影响;另一方面,局部只是全局的一部分,如果两者发生矛盾,局部应当服从全局。有些事情,从局部来看是可行的,而从全局来看是不可行的,就应当以局部服从全局;反之也一样,从局部看是不可行的,而在全局看来是可行的,也应当以局部服从全局。相对于全党全国工作大局来说,各地方各部门都是局部,如果全局利益受到损害,最终局部利益也保不住。要维护全党全国工作大局,办成一些大事,保持社会团结和谐,必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是,出现一盘散沙的局面,那就不仅什么事情也办不成,而且会给党 和国家带来严重后果。 顾全大局,令行禁止,要求我们的领导干部都要进一步增强大局意识。无论是在地方工作还是在部门工作,都负有维护全党全国工作大局的政治责任,都必须自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实。 顾全大局,令行禁止,要求各级领导干部牢固树立全国一盘棋的思想。要严格遵守党的纪律,决不能借口地方和部门的特殊 性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有对策。有些领导干部只顾自己不顾大局,只顾团体不顾整体,不适当地强调本地区、本部门工作的特殊性,希望全局利益服从他们的局部利益,因而给全局造成了损害。我们党的宗旨和党的先进性,要求党的每一个成员尤其是每一位领导同志,必须成为遵守党的纪律的模范,成为维护全局利益、整体利益的模范。同时,要善于把中央精神和部门实际结合起来,创造性地开展工作,努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到对上负责和对下负责的统一,做到在维护大局的前提下实现本地区、本部门的发展。 命 严方可以肃兵威,令重始足于整纲纪。对每个领导干部来说,能不能做到顾全大局,令行禁止,说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。全党各级领导干部一定要从讲政治的高度看待这个问题,切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识,真正做到顾全大局,令行禁止,和衷共济,团结奋斗,推动党和人民的事业不断向前发展。 发扬民主 团结共事 —— 六论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 民主凝聚党心,团结成就伟业。党内民主是党的生命。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。充分发 扬党内民主,坚持正确集中,是凝聚全党智慧、进行正确决策的必然要求,是维护党的团结统一、增强党的创造力和战斗力的必然要求,是调动各方面积极性、齐心协力完成党的历史任务的必然要求,也是推动人民民主、建设社会主义政治文明的必然要求。对各级领导干部来说,党内生活中、领导工作中,能不能认真贯彻民主集中制原则,团结大家一道工作,不仅仅是工作方法问题,也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。 党内民主发扬得充分不充分,同领导干部尤其第一把手的作风关系极大。总的情况看,各级领导干部能够坚持民主集中制原则,摆正自己在领导班 子中、在党员群众中的位置。这是我们的各项事业不断取得胜利的一条重要经验。但也应该看到,确有一些领导干部在贯彻民主集中制方面存在着比较突出的问题。有的不虚心听取各方面意见,靠拍脑袋作决策;有的不注意发挥大家的作用,习惯于独往独来、包办代替;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的唯我独尊,作风霸道,搞“一言堂”,甚至打击报复提不同意见的同志。这些现象的消极影响和后果不可低估,不仅对党和人民的事业有害,而且对干部自身也有害。 发扬民主,团结共事,最重要的是各级领导干部要严格执行民主 集中制的各项制度规定,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不能个人说了算,更不能搞独断专行。领导干部要增强民主意识,虚心听取各方面意见,善于和同志们团结共事,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。各级领导班子的主要负责同志尤其要带头发扬民主,心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,平等待人,乐于听取各种意见包括不同意见,自觉接受监督,善于调动大家的积极性,团结班子全体同志一道工作,充分发挥班子整体合力。 发扬民主和团结共事是一个紧密联系的整体。一个班子里,只有充分发扬了民主,才 能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气,各种不同的意见才能充分发表。在不同意见的讨论中,才便于集思广益,博采众长,形成共识,才有领导成员之间互相学习、互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持,才能在工作上九牛爬坡,个个用力,达到团结共事的目的。我们深信,随着各级领导干部发扬民主、团结共事良好风气的进一步发扬光大,各级领导班子一定会出现新的面貌,带领广大干部群众不断开创科学发展的新局面。 秉公用权 廉洁从政 —— 七论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气 秉公用权,廉洁从政,是党的光荣传统和优良作风,也是对党的各级领导干部的基本要求。大力弘扬秉公用权、廉洁从政的良好工作作风,才能真正地代表人民掌好权、用好权。 各级领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益;我们党的性质和国家政权的性质决定了我们党和政府把立党为公、执政为民作为执政的宗旨,要求各级领导干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋,对人民高度负责。 权力是一把“双刃剑”。秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取 私利的工具,就必然在行使权力的过程中出现滥用,滑向腐败的深渊。廉洁从政,是党和人民对领导干部的基本要求。每一名领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚、想正确,手中有了权力就忘乎所以,以权谋私、为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。 秉公用权,廉洁从政,必须从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导干部要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的 权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。 秉公用权,廉洁从政,各级领导干部必须成为遵纪守法的模范。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化,决不能把权力变成以权谋私的工具。 秉公用权,廉洁从政,必须坚持原则、秉公