2010年市委组织部五年来组织工作总结.DOC
2010 年市委组织部五年来组织工作总结 市委组织部五年来组织工作成果展示 五年来,组织工作在市委的正确领导和上级组织部门的指导下,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕市委中心工作,切实加强了领导班子和干部队伍建设、深化了干部人事制度改革、改进和加强了党的基层组织建设、加强了人才队伍建设。为我市“建设矿泉旅游文化名城”提供了坚强有力的组织保证。 [本文出自公文易爱心文秘网 -http://www.govyi.com] —— 以贯彻“三个代表”重要思想为重点,切实加强了创业型 领导班子建设。一是进一步强化领导干部的理论学习,坚持党委中心组学习制度。重点学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十五届六中全会《决定》和党的十六大精神。大力开展了“三讲”、“促农”、“双学”和“三个代表”思想教育活动,采取封闭学习、办班培训、集中辅导、开办学习园地等方式深入学习,提高了全市各级领导班子和领导干部的政治理论水平。二是切实改进工作作风,开展了“市域经济大讨论”,在广泛征求干部群众对市域经济发展的意见和建议基础上,提出了大力发展“五大经济”,实施“特色绿色农业和矿泉旅游兴市”战略等 经济发展思路;市委领导带头深入基层,切实帮助基层解决实际问题,领导干部作风有了较大转变。三是加强了民主集中制建设,认真贯彻了《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、并研究和探索《条例》向基层党委延伸的作法,进一步完善了决策程序、议事规则和有关制度,提高了领导班子的凝聚力和战斗力。 —— 以适应发展需要为出发点,切实加强了干部队伍建设。加大干部考核、监督、选拔和管理工作力度。以优化班子结构、提高战斗力为出发点,平职交流干部588 名,提拔正科级干部 228 名、副科级干部 165 名,批准 285 名科级干部离岗退养。加大 了干部监督工作力度,以组织部门与执纪执法机关联系为基础,建立覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络系统,重点建立健全了《干部监督联席会议制度》、《领导干部经济责任审计制度》、《领导干部谈话制度》和《领导干部工作交接制度》,出台了《市直党政群机关和乡镇“一把手”经济责任审计办法》, 2000 年以来,对 62 名离任干部进行了经济责任审计,对 19名干部进行了诫勉谈话。加大了年轻干部和女干部的选拔任用力度,在新提拔的科级干部中,女干部占 25%, 35 岁以下占 39%。坚持“四化”标准和“德才兼备”原则,严把入口关、 考核关和培养使用关,实行动态管理,不断加大后备干部队伍建设力度,建立了处级、科级、女少非等 7 支 610 人的后备干部队伍。对39 名后备干部进行了定人、定向培养锻炼,提高了后备干部的素质。 ---以提高党员干部素质为重点,加大了干部教育培训工作力度。以服务“三农”为主线,市委组织部与东北农业大学合作,在五大连池建立了全省农村首家远程教育中心。中心充分利用东北农业大学丰富的教育资源,发挥远程教育优势,招收了 297 名学员,进行专升本和高升专在职学历教育,举办了全市经济管理干部培训班、局级干部期货知识培训等各类培训班 23 期,培训各类干部 5604 人次;2003 年 3 月,来自全省 30 个市县的 60 名东北农业大学“村村大学生计划”的学生在远程教育中心进行全日制学习教育。与此同时,以各乡镇为单位,充分发挥乡镇党校和党员电教播放站点作用,举办农业和农村干部短期培训班 44 期,研讨班 96 期,培训干部群众 15276 人次;坚持“走出去、请进来”的原则,高质量地完成了上级调训任务,共计参加上级组织的培训 118 人次。 —— 突出重点,加大了干部制度改革力度。五年来,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,健全和完善了干部能上能下相关制度,形成了 “能者上、平者让、庸者下”的用人机制。大力拓展了干部选拔任用渠道, 2001 年在乡镇中层干部中实行竞争上岗,全市 10 个乡镇 506 名中层以下干部和工作人员岗位全部实行公开竞争,共有 150 名政治素质高、业务能力强、群众基础好、年富力强的优秀干部通过竞争走上领导岗位,有 21 名原中层干部在竞争中被淘汰下来。认真开展了轮岗交流工作,对那些在一地工作时间过长、工作不力和难以打开工作局面的干部进行了交流或轮岗。此外,作为实施聘任制试点单位对我市畜牧局班子副职岗位组织实施了聘任制试点工作,并将此项工作的经验在黑河市属各县(市 )区进行了推广。积极推行新提职干部试用期制和任前公示制,执行试用期制度以来,共对 165 名同志实行了试用期制,自 98 年末执行公示制以来,共对228 名新提职干部进行了公示,并把公示制延伸到基层党委股级干部任免中,扩大了公示范围,强化了监督。并在 2002 年全面推行了领导干部任期制。 —— 以服务经济建设为目标,进一步加强了知识分子工作。几年来,全市共有987 名农业科技人员参加“指导百户、联系十户”活动,共确定重点联系户 9800多名,指导农户 9 万余人次,指导科技项目7大类 200 余项;举办各类科技培训班7 00 多期,培训 农民 10 万人次。“九五”期间,全市共引进各类人才1 12 名;举办专业技术人员培训班 26 期,培训专业技术人员 3400 人次,为服务“三农”奠定了坚实基础。全面启动“人才工程”,建立了领导干部、企业经营管理者、科技人才、乡土人才四个人才库,共入库各类人才 188 名。 —— 以“强市富民”为目标,进一步改进和加强了党的基层组织建设和党员队伍建设。 实行了“五单三查”、现场推进、量化考评位次管理三项工作机制。大力实施了以“三个代表旗帜工程”为统领的载体工程,全面推进了基 层组织建设。党员教育管理工作扎实有效,民主评议党员工作严肃认真,全市共评议出不合格党员304 名。党员管理教育工作得到加强,党员队伍不断壮大, 2002 年末,全市入党积极分子总数已达 3315 人, 35 岁以下的 2320 人,高中文化程度以上 2342 人,生产一线的 1857 人,妇女 105 人,分别比 1998 年增长 20%、 25%、 22.8%、 18%、16.4%。全市共发展新党员 1087 人,其中工作生产一线的占 85.8%, 35 岁以下的青年党员占 80.5%,高中以上文化程度的党员占 86.2%。 以“努力快发展,全面建小康”为出发 点,强化了农村党建工作。几年来开展了“五个百服务日志”、“四位一体”服务区、“四三二一”、“三比四帮”等项活动。按照黑河市委组织部要求,我们把“四位一体”服务区规范提升为“四位一体”三个代表责任区。以整顿后进村为重点加强了村级组织的配套建设,培养壮大了致富带头人群体队伍。积极鼓励基层干部参与民营经济发展,形成了民营经济大发展的热潮。对乡镇民营经济和畜牧业发展进行了专题调研,制定了《关于鼓励乡镇干部参与发展民营经济的试行办法》和《关于大力发展牛羊经济的意见》,并层层召开了动员会。不完全统计,先后有 86 名干部参 与民营经济,创办了朝阳乡蒙阳冷冻厂、蒙古大屯风情园、二人转剧场、老年公寓等有一定规模的项目 18 个,总投资 230 多万元,创造收入 900 余万元,纳税近 40 万元。全市先后共建成省级“六个好”乡镇党委 1 个,黑河市级“六个好”乡镇党委 5 个,奔小康红旗村标兵 10 个。建设粮食批发大市场,解决制约农民增收、农村经济发展的瓶颈性问题。组织部经多次考察论证联系洽谈,促成龙镇粮库与哈铁分局组建了资产近 1000 万元的新型现代物流企业 — 龙镇粮食批发交易大市场。运营三个多月来,已发运农产品 500 多车皮,价值 8000 多万元,企业毛利润 25 万多元,税费近 30 万元,全都征收到位。正常年份的利税可达 300 万元。与东北农业大学合作,投资 120 多万元,建立了全省首家现代远程教育培训中心,依托乡村党员电教点和三个代表责任区,形成了市、乡、村、区四级教育培训网络。召开了全市“万名农民素质升级工程”动员大会,统一制定了 5 年培训规划和年度工作计划,培训农民 6000 余人次,乡村干部 800 多人次。我市培养乡村大学生的做法在黑河市“村村大学生计划”启动会上唯一做经验介绍。全省教育局长会议上指出,“运用远程教育培养乡村大学生的做法全省各地都要认真学习”。 以解决三 无问题为突破口提升了街道社区党建工作水平。 99 年底全市 31 个居民委都建立党支部,并建立 3 个社区活动中心,成立 5 支社区文娱队; 2002 年末全市社区重新进行区划调整, 15 个社区全部建立了党支部,针对社区党建工作底子薄、基础弱等问题, 17 名县处级领导分别确定联系点分类包扶,基本解决“三无”问题,使我市社区党建由排名靠后一跃提升到首位。一是硬件建设再上新水平。在彻底解决“三无”问题的基础上,经过积极努力,投资 19 万元为所有社区都配备了电脑、激光打印机、电视、影碟机、电话等现代化办公设备,建成了社区网络体系,基本做到 了无纸化办公。并投资 13 万元对四社区、六社区等 5个社区的基础设施进行了升级改造;二是班子配备进一步增强。继续坚持行之有效的“聘、派、考、兼”选任模式,注重选拔高学历、高素质人员进入社区干部队伍,先后下派两批 14 名后备干部到社区挂职锻炼,利用远程教育中心举办了3 期社区干部培训班,培训 58 人次。目前全市社区干部大专以上学历已达三分之二以上,确保了社区干部素质能够适应新形势的需要;三是社区工作机制更为完善。主要强化了三项工作机制。继续完善市级领导包社区机制。实行了长任制,及时为社区解决重大实际问题,协调驻区单位支 持社区工作,定期通报工作情况。创新发展社区工作运行机制。干部的选拔任用和评先晋优都要征求所在社区的意见;对在职党员实行了双重管理,必须做到岗上服务社会,岗下服务社区。深入开展了以“三带三比八到家”为主要内容的“三个代表”责任区活动,党员成为社区服务工作的骨干力量。探索建立长效筹资机制。将社区工作经费列入了财政预算。民政、社保、劳动就业等部门投入专项资金扶持社区工作。六社区冠名为建林社区,驻区单位建设局、林业局投资支持。尝试通过有偿服务、创办实体等方式开辟增收渠道。保证社区工作的正常运转;四是社区服务功能空前 扩大。树立“大社区”服务理念,社区既服务群众,又服务驻区单位,协助各单位做好各项社会事业,开展了“安全社区”、“文明社区”、“卫生社区”、“环保社区”创建活动。组织部组织了“评议社区”活动,所有社区都达到了群众满意、驻区单位满意“双重满意”的效果。