2010年市农业局工作总结.DOC
2010 年市农业局工作总结 塔城市农业局工作总结 2004 年是实现“十五”计划的关键一年,也是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、地委扩大会议精神,全面建设小康社会的一年,全市各级农业部门紧紧围绕三大基地建设及五大支柱产业,克服各种困难,解放思想,扎实工作,实现了年初市委、政府提出的农业增效、农民增收、农村发展的总目标。全市农业各项工作取得一定成绩,现将一年来的工作总结如下: 一、建立健全领导机构,完善各项规章制度 农业局党委一班人对党风廉政认识到位,工作部署到位、贯彻落实到位,在工作中坚持党委 统一领导,党政齐抓共管,充分依靠广大群众做好本职工作。 今年年初,结合我局实际制定了 2004 年党风廉政建设和反腐败工作安排意见,工作计划,明确了责任分工,并与 6 个基层党支部签订了 2004 年党风廉政建设、纪检监察工作目标考核责任书及纠正部门和行业不正之风目标考核责任书,同时成立了党风廉政建设、纪检监察、纠风工作领导小组,建立了一把手负责制,制定了《技术人员管理办法》、《包村技术员职责》、起草了《红花种植实施方案》、《万亩无公害蔬菜种植实施方案》、《“红花杯”竞赛考核办法》、《特色作物种植考核细则》、《饲草料考 核办法》,为顺利开展各项工作奠定了组织基础。 二、全市农业生产情况: 全市各种农作物计划面积为 89 万亩,完成 87.28 万亩,完成计划任务的 99%,其中小麦播种面积为 27.1 万亩,占总播面积的 31.04%,与去年同期相比增加 2.86万亩,总产 8373.95 万公斤 ,平均单产 308.9 公斤,比上年增产 8.13 公斤,增长3%;玉米播种面积为 11.94 万亩,占总播面积的 13.68%,总产 8284.34 万公斤,单产 693.93 公斤,平均单产较上年增加 9.02 公斤,增产 1.3%;油菜播种面积 7.46万亩,占总播面积的 8.55%,总产 832.86 万公斤 ,平均单产 111.54 公斤,平均单产较上年增加 9.02 公斤,增产 2.15%;红花播种面积 14.4 万亩,总产 886.44 万公斤,平均单产 61.51 公斤;油葵播种面积 1.13 万亩,平均单产 147.8 公斤,比上年增加 5.2 公斤,增产 7.1%;打瓜籽播种面积 8.6 万亩,总产 652.68 万公斤,平均单产 75.83 公斤,比上年增加 5.2 公斤,增产 6.8%;亚麻种植面积 1.48 万亩,平均亩产麻杆 143 公斤,麻籽 60 公斤;老苜蓿 12.4 万亩,新播苜蓿 1.6035 万亩;大麦、啤酒花、蔬菜等 2.8 万亩。 三、重点项目的落实与推广: (一)、基地建设的实施: 1、优质小麦基地:计划实施 20 万亩,落实 20.62 万亩,实际完成 17.44 万亩,其中亩产 400 公斤以上面积计划 8.5 万亩,落实 9.05 万亩 ,实际完成 6.88 万亩,完成计划面积的 80.94%,品种为新冬 18 号、新冬 19 号、新冬 17 号、新春 8 号、新春 9 号、新春 11 号等。 2、饲草料基地:全市计划面积 30 万亩,实际种植 26.38 万亩,其中玉米面积 11.95万亩(其中多穗玉米 125 亩),占饲草料播种面积的 45.3%;老苜蓿 12.4 万亩 ,占饲草料面积的 47%,平均亩产 560 公斤;新播苜蓿 16035 亩,谷子 372 亩,大麦 3786 亩,饲料甜菜 90 亩。 3、万亩蔬菜基地:以二工镇为主,全市各乡、镇、场共种植各类蔬菜(露地、保护地) 15.444 万亩,其中二工镇 1.38 万亩,新建温室大棚 265 座,全市共有温室 398 座,大棚 755 座;蔬菜种类 30 余种,新老品种 86 个,平均单产 3500 公斤,预计总产 5.41 万吨。 4、红花基地:计划 30 万亩,实际种植 14.3 万亩,平均单产 61.51 公斤。 5、啤酒花基地:以二工镇、恰夏乡为主,共有面积 1630 亩,平均单 产 700 公斤。 (二)、特色作物的种植: 1、亚麻:全市亚麻种植面积 14872 亩,平均亩产麻杆 143 公斤,平均单价 0.84元,麻籽 60 公斤,平均单价 2.80 元。 2、加工番茄:全市加工番茄种植面积 1018 亩,平均亩产 3407.41 公斤,亩收入681.48 元,最高单产为 8000 公斤,亩收入 1600 元,亩纯收入为 1000 元。 3、啤酒大麦:全市种植面积 3786 亩,平均单产 230 公斤。 4、黑加仑:全市种植 235 亩,平均亩产鲜果 150— 200 公斤。 5、全市共有草莓 500 亩,树莓 62 亩,葡萄、花生、红薯等 200 亩 。 6、薄荷:喀拉哈巴克乡种植 58 亩,平均亩产薄荷油 7.2 公斤。 四、加强农业行政执法工作,切实保障农民利益 。 今年,经市委、政府研究决定成立了农业行政执法大队,及时制定了《塔城市农业行政执法大队工作职责》等制度,使执法人员在执法工作中端正态度,明确责任,无吃、拿、卡、要行为。截止目前,全市共出动了农业行政执法人员 180 余人(次),车辆 30 台(次),发放法律、法规宣传材料近 8000 份。共检查经营网点 90 余个,查处各类违法案件 6 起,罚款 3000 元,没收种子 500 公斤,涉及金额 8 万多元,保证了全市农业生产的安 全,维护了农民的合法权益。 2004 年产地检疫面积 5200 亩,检疫合格的 4100 亩,全市共调出各类农作物种子 83 批次。与此同时,加强了对鼠药市场的管理,没收了无证经营的鼠药 2.7 公斤,进一步规范了杀鼠剂的经营市场。 五、新技术、新产品的试验、示范: 今年重点进行了红花密度试验、红花药剂拌种试验、新型肥料植物龙在农作物上的叶面喷施试验、饲料甜菜种植试验、蟠桃种植试验、敌萎丹在冬小麦上拌种防治小麦一号病的试验、红花 amz 组配剂试验、农大哥生物菌肥等试验。 六、园艺工作: 2004 年我市在深入开展种植业结构调整中 ,园艺作物作为我市近郊乡(镇)的支柱产业得到进一步发展,以种植大乡二工镇为主的万亩蔬菜生产基地建设初具规模,全市园艺作物种植面积 3.43 万亩,占全市播种面积 3.93%,其中各类蔬菜种植面积(露地、保护地) 15444 亩,草莓 500 亩,加工番茄 1018 亩,樱桃李 15838.7亩,其它园艺作物 700 亩。 七、农业科技教育、推广力度加大,科技对农业的贡献率进一步提高 1、农业科技教育工作进一步加强。我局充分利用农广校拥有现代传播媒体的优势和农业技术推广站乡镇站所技术人员多、网点齐全的特点,加大农业科技教育和实用技术 培训力度。编写《红花亩产 100-200 公斤栽培技术规程》、《优质小麦高产栽培技术规程》等,与此同时印发红花栽培手册 15000 册,并将红花栽培技术刻成 200 盘光碟及 9 盘《农业部 2004 年夏粮增产行动政策科技宣讲培训活动》下发全市每个村。通过“科技之冬”培训和电台、电视台创办的《农家乐》、《农村天地》、《致富早班车》等栏目进行不同形式的农业科技宣传教育活动,加大农科教的宣传力度。全市共举办各种类型的农业科技培训班 202 期,受训人员累计超过 3 万人次,发放资料 4 万份,光碟 547 余盘,录音带 1257 合。《农村天 地》播放节目 55 期,内容包括种植园地、农情调查、工作动态、信息窗等。在《农家乐》栏目播出 32 期。同时塔城市成立了“农村劳动力转移阳光工程培训工作领导小组”,制定了“阳光工程”项目培训管理制度及培训规划,建立了行政领导负责人制度等。截止 8 月已培训 16 个工种,人数达 1189 人,培训劳动力 1025 人。对已进入非农产业的农民工技术岗位培训,对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力开展职业技能培训。 2、大力实施“种子工程”。全市完成良种推广面积 85.09 万亩,良种繁育面积0.20 万亩,良种覆盖率达 97%以上。同时引进了 三得利苜蓿、饲料甜菜、蟠桃、油菜华协一号、玉米伊单 13 号、新冬 24 号、石冬 8 号等品种,通过试验,可以大面积推广。全市共销售农作物种子 240.8 万公斤,其中小麦 120 万公斤 ,玉米 45 万公斤 ,油菜 7.1 万公斤 ,红花 55 万公斤 ,其他农作物种子 13.7 万公斤。 3、农业技术推广项目成效显著。全市落实优质小麦高产综合配套技术推广 20.62万亩(其中:小麦 千斤田 0.2179 万亩);优质红花高产栽培技术推广 14.3 万亩(其中,红花亩产 200 公斤以上 905 亩,红花亩产 150 公斤以上 829 亩,红花亩产 100 公斤以上 5482 亩)。甜菜高产综合配套栽培技术推广 0.66 万亩(其中,甜菜亩产 4— 5 吨 3137 亩,; 5— 6 吨面积 1020 亩)。玉米吨粮田:完成 4425 亩,完成计划面积的 76.29%。加工番茄:亩产 6.5 吨的面积 240 亩,实际完成 67 亩,平均单产 6625 公斤,最高单产 8000 公斤。油菜亩产 150— 200 公斤面积完成 10324亩,平均单产 160 公斤;亩产 200— 250 公斤面积 800 亩,平均单产 208 公斤。油葵亩产 150— 200 公斤面积 1729 亩,平均单产 175 公斤;亩产 200— 250 公斤面积763 亩,平均单产 230 公斤。 节本增效项目的实施:该项目以测土配方施肥、病、虫、草害综合防治为重点,结合节水灌溉、精量、半精量播种等配套技术来实现降低农作物生产成本,提高经济效益。 2004 年节本增效面积 64 万亩,累计节本约 158.15 万元。全市化验分析土壤样品 90 个、 338 个项次;发放配方卡 87 份,推广测土施肥面积 42.26 万亩,施用农家肥 21 万亩。确定土壤肥力长期定位监测点 6 个 ;全市农作物病虫害发生面积 93.04 万亩次,综合防治面积 90.02 万亩次。 八、农经管理工作力度进一步加强 一是切实落实农民减负政策。农村税费改革后人均负担 108 元,亩均 13.7 元,与改革前相比,人均减负 104 元,减负率为 49%;二是加强农村财务管理,全市共设公开栏 118 个,成立民主理财小组 108 个,财务公开面达到 100%;三是落实农村土地承包政策。四是做好农民专业合作经济组织的指导工作。截至目前,我市农经协会共有会员 268 个,农村经纪人 77 人,同时成立各类种养殖协会 16 个,其中已注册协会 6 个。农经协会共销 售各种农产品达 19235 吨,销售各种农牧产品及农用物资总金额达 9536.63 万元 ,占农牧产品总金额的 39.1%。五是农村劳动力转移情况 。 2004 年塔城市五乡一镇共 118 个村,总人口 60231 人,劳动力总量为 30442 个。预测当年剩余劳动力外出劳务创收为 5055 人 ,外出劳务收入共计为 1269.9 万元 ,全市就剩余劳动力外出劳务一项人均收入达 210.8 元。 九、人影防雹工作: 人工影响天气办公室时刻关注天气变化情况,分别在 5 月 11 日、 6 月 30 日、 7月 5 日和 8 月 1 日防雹作业 4 次,共发人雨弹 520 发,火箭弹 7 枚, 为农民挽回经济损失上千万元。 十、强化信息工作,为领导决策和农村基层提供准确服务 为了改变以往纪检信息和纪检理论调研工作薄弱的状况,今年农业局党委、纪检委把纪检信息工作分解量化,与下属各单位党支部签订了《塔城市农业局信息调研工作目标考核责任书》,各单位配备了一名兼职信息员,每季度将信息采用情况公布一次,对存在的问题也一并提出,加以改正。截止目前共上报调研文章16 篇、市纪委采用 1 篇;共发“病虫测报”十期,其中长期预报三期,中短期预报七期。准确率达 90%以上。上报信息 56 期 798 份,外宣完成 112 篇。其中在《塔 城报》上发表 8 篇,在地区农业局信息简报上发表 8 篇,在市纪委普报上发表 3 篇、专报上发表 1 篇,在塔城市组工信息上发表一篇,在市政府政务信息上发表 2 篇,在市政府纠正部门和行业不正之风简报上发表 3 篇。在自治区刊物上发表 4 期。同时在地区电视台《农村天地》栏目及《新闻》中,播出 55 期,在《农家乐》栏目及新闻共播出 32 期,在塔城新闻哈语播出 1 期,新疆人民广播电台《对农节目》中播出 1 期,为领导科学决策提供理论依据。 十一、加大源头治理工作力度 依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步完善各单位监督制约机制,做到 建章立制,强化单位内部管理,严格公务接待,公车使用、,手机缴费等标准,在纠正部门和行业不正之风上采取有力措施,以提高工作效率。 1、加强理论学习,提高职工综合素质: 为切实转变工作作风,提高技术人员的各项素质,农业局党委制定了严格、完善的政治理论学习计划和学习制度,学习内容包括宪法、党章、“四个认同”、各级纪检干部的讲话、十六届三中全会决定和市委五届四次全会会议内容等,通过会议学习、做好笔记、写心得体会以及知识竞赛等多种方式,使每个技术人员明白“为谁工作、怎样工作”这一值得思考的问题,从而以求真务实的作风, 牢固树立宗旨意识,服务于塔城市的农业科技,有效地加强了职工的职业道德素养,转变了工作作风,受到上级部门和群众的好评。 2、狠抓制度健全,全面转变工作作风: 为确保全年目标任务的完成,农业局按照专业、职称等,分别制定了岗位责任制和量化考核办法,在管理上根据技术人员所学专业及承担的项目情况,将 20 名技术人员分派至五乡、三场进行包村技术服务,每个技术员对所在村队的农业生产进行全面指导,重点指导 5— 10 户示范户,充分利用农户现有条件使他们达到科学化种植,在少投入或相同投入的基础上,增加经济效益,尤其是在红花、亚麻种 植中,充分发挥了技术人员的宣传、指导作用,使一些新技术、新农药逐步推广普及,做到了技术服务到村、栽培措施入户, 2004 年全市共建科技示范户840 户。由于各项制度的健全、落实,无论是机关、下乡人员都能坚守岗位,按时完成各项工作,同时,为严肃工作纪律,加强人员管理,对下乡包村技术人采取平时抽查、半年考核的办法,并对在农忙季节缺岗人员进行了严肃的处理。通过工作作风的转变,使农业技术推广工作横向到边、纵向到底。 3、加强人员管理力度 ( 1)、加强对技术人员的管理 制定了技术人员职责、管理办法等制度,局党委、纪委定期 不定期督促检查技术人员下乡包村情况,对在检查中擅自脱岗的 2 名技术员按照技术人员管理办法进行通报批评,并处以经济处罚,将检查结果作为年底竟聘上岗的依据。同时对乡农经站有关工作人员因工作失职丢失 92 本《农村土地承包经营权证书》一事作出处理决定。 ( 2)、充分发挥义务监督员作用 制定了义务监督员工作制度,定期不定期召开专题会议,对于义务监督员反映的问题,局党委及时反馈给各单位领导 ,以便于更好地开展工作 . ( 3)、加大村级财务审计力度 针对个别乡场村民反映的土地纠风、村级财务问题,农业局协助相关乡政府给予调查核实。 同时对也门勒乡六升村财务进行清查审计。 十二、存在的问题: 1、技术人员深入基层、深入田间的工作作风有待加强。 2、满足现状、怕担风险的思想存在,进一步开拓创新工作思路没有彻底打开。 3、没有经费,缺乏交通工具,影响业务工作的开展。 4、少部分技术人员的业务素质有待于进一步提高。 5、没有试验示范基地,有些项目只能用农民的承包地,严惩地阻碍一些试验示范工作开展,影响试验结果。 6、办公条件差,福利待遇低。 十三、 2005 年工作思路 1、班子队伍建设:农业局党委一班子人按照“五型班子”及“三严一提高”的要求, 决定团结一致,齐心协力,把各项工作搞上去。 2、整合现有资源,充分发挥人员及网络优势,搞好种子、农药等农资经营。加强农业行政执法、农村能源与环境保护和烟草管理工作的同时,组建塔城市农业局种子检验检疫及无公害农产品监测中心、农业局专家室等职能科(室),充分发挥整体优势。 3、成立农业试验示范场:请市委、政府考虑从国有土地中划拨 1000-1500 亩土地建立试验示范农场,以便于更好地开展新技术,新品种的试验、示范。从而提高农作物单产水平。 4、继续抓好项目管理。对已落实的项目要加强后期的管理,加大 实施力度,力争按项目计划要求顺利实施。对拟建项目要加快申报速度,并积极创造条件,争取上级支持。今年在自治区农业厅大力支持下,我市小麦种子基地、粮食作物有害生物监测、农村沼气建设、膜下滴灌技术及玉米吨粮田高产技术等项目正在申报立项当中。 5、进一步做好减轻农民负担工作,加强经纪人队伍建设。 6、切实加强农业执法宣传,维护好农民的合法权益。进一步加强农业执法队伍建设,提高执法人员素质,规范执法行为,更好地为农资经营者服务。 7、加强农村富余劳动力培训,认真实施阳光工程。 2005 年计划培训富余劳动力 1000 人 ,培训行业为建筑、物业管理、酒店管理,餐饮服务等,与各方面加强合作,保证培训人员在培训后,就业率达 85%以上。