2010年县建设局半年总结.DOC
2010 年县建设局半年总结 县人民政府: 2006 年是“十一五”规划的开局之年,半年来,我们在县委、县政府的正确领导和省、市建设行政主管部门的精心指导下,认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,努力构建和谐社会,积极投身于社会主义新农村建设,以小城镇建设为突破,以新县城管理为重点,以安全生产为前提,以队伍建设为保障,创新机制,锐意进取,加大城市建设投入,不断提升城市形象,全面促进了建设事业的发展与进步。现将 2006 年上半年工作总结如下: 一、上半年主要工作完成情况 (一) 认真贯彻学习党章,积极开展先进性教育“回头看”活动 组织机关全体党员和入党积极分子,积极投身到学习党章、贯彻党章的活动中去,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务提上议事日程。在学习中,努力做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。把学习贯彻党章同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来,与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来,与树立和落实科学发展观紧密结合起来,做到联 系实际、融会贯通、学以致用、注重实效。深入研究当前影响全县建设系统党员队伍理想信念、道德修养的突出问题,教育和引导广大党员进一步坚定理想信念、加强道德修养,做到坚信人类社会发展规律不动摇,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚守社会主义和共产主义道德不动摇,对党章做到真学、真懂、真信、真用。结合社会主义荣辱观教育,在全体干部职工中开展“立德践行,知耻尚荣”道德实践活动,大力宣传先进模范事迹,组织学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观。 从群众关心 的热点、难点问题出发,广泛征求意见和建议,扎扎实实开展整改,认真开展先进性教育“回头看”和“三级联创”活动,收到了良好的社会效果,确保先进性教育活动取得明显实效。继续开展定点帮扶,为解决帮扶村(古夫镇竹园河村)农民交通问题,还需修村级公路 4 公里,今年上半年,给帮扶村送资金 5 千元,解决近期修路器材费用。 (二)加强规划管理 一是坚持规划管理例会不动摇。提供规划设计条件,狠抓规划方案设计,每一个规划方案设计经初审,报规划委员会讨论。召开规划例会两次,对县一中科技楼、兴山宏业建筑工程有限责任公司商住楼、桔 苑小区绿化方案等方案进行评审。二是狠抓规划现场管理。对县城规划区内的兴发集团住宅小区、孝刚建安公司商住楼、石油公司住宅楼、广电局门房、医疗中心住院部、古夫小学学生公寓等在建工程,从临时用地和设施审批、施工放线、验线、基础及主体竣工验收、建筑物外观色彩和坡屋面材料的确定等环节加强现场巡察,做到事前发现问题及时解决,严格按规划进行建设。三是对“三横四纵”临主街道项目建设、广告牌安装、门店装修、防盗网安装、空调安装等落实专人巡查管理,办理户外广告许可证 7 份,查处和纠正违规建设项目 3 项,确保主街道的整体景观效果。四 是按照规划办证程序,依法办理“一书两证”。上半年,办理建设用地规划许可证 25份,规划用地面积 63125.91 平方米(其中单位办证 3 份,规划用地面积 60954.91平方米;居民办证 22 份,规划用地面积 2171 平方米。);办理建设工程许可证 35份,建筑面积 51383.24 平方米(其中单位办证 10 份,建筑面积 43683.24 平方米;居民办证 25 份,建筑面积 7700 平方米。);乡镇办证 29 份,规划用地面积 2371平方米、建筑面积 5400 平方米;办理施工临时用地许可证 2 份。五是加强规划修编工作。委托省城市规划设计院开 展新县城总规修编、邓家坝详细规划、桑树拐详细规划、城市“四线”管制规划、城市近期建设规划等五个规划设计项目;协助完成昭君酒厂的选址及规划工作;完成昭君酒厂地形图、南阳镇落步河中心村地形图、袁家坝居民房屋改造规划设计地形图、兴发大道人行道施工设计地形图、邓家坝地形图等项目的测量。 (三)加强建筑业管理 一是严格实行建筑设工程招投标制。全面实行工程量清单计价招标,招标人自行选择招标代理机构,委托输招标代事宜,实行电子评标,加大工程交易的透明度,实行了办事程序制度化、工程交易公开化、评标机制科学化、管理服 务一体化,并及时对评标的评委进行了换届,聘请县纪委、监察局、反贪局领导对新评委进行培训,规范评标行为。上半年完成工程招标项目 7 项,建筑面积 14908平方米,投资 1876.96 万元,全部采用工程量清单招标,工程招投标率 100%。严格执行中标单位履约考核制度,要标中标单位的项目经理、五大员、特殊工种和各种机构设备必须到位,否则,将视为中标单位违约,并根据具体情况,给予停工整改,甚至是处罚。二是全面落实工程质量责任制。把工程质量创优纳入重要工作日程来抓,与立了“工程质量创优活动领导小组”、“建设工程质量安全领导小 组”,进一步明确质量责任,施工企业内部都建立了质量安全保证体系。对建筑面积达 1000 平方、投资 50 万元以上的工程项目全部纳入质量监督范围,共受监项目 35 个(新开工 8 个,接转 27 个。),监督面积 13.8 万平方米(新开工 1.78万平方米,接转 12.02 万平方米。),覆盖率 10 0%。截止 5 月底,共检测各种建筑材料 1050 组(次)。其中室内检测 988 组,室外检测 62 次,共查出不合格钢材 18 组、水泥 4 组、砼 31 组、焊接件 2 组。通过施工企业申报、创优领导初审、市优质工程专家组核查,天星供电公司办公楼等 3 项工程被评为市 优工程,申报省优工程 3 项。三是严格建筑安全生产管理。以“安全生产月”为契机,认真落实安全生产责任制,狠抓安全生产,上半年组织安全生产大检查 5 次,累计检查在建设 31 项(次),发出《安全生产隐患整改通知书》 24 份,查出各督促整改安全隐患 60 多处。同时,规范竣工备案工程技术档案资料整理和归档,接收竣工档案 9 个,立卷 103 卷,做到资料归档齐全、规范,卷宗目录清晰,查找方便快捷,达到上级档案管理的要求。四是规范建筑市场,优化社会信用环境。根据国家、省、市、县关于开展建设领域拖欠工程款清查工作的通知精神,组织工作专班, 对全县建设领域拖欠工程款进行全面清查,督促建设工程积极制定清欠还款方案,落实配套措施,完善协调机制,加大检查督办力度,认真组织清欠。五是编制发布建设工程材料价格信息 3 期 40 余份,为招投标、项目投资可研、竣工结算等提供信息指导依据;进一步做好定额解释和造价纠纷协调工作,接待造价咨询 10 人(次),协调处理纠纷 5 起,为维护建设双方合法利益做了 大量工作。 (四)加大城市建设投入,加强城市管理 一是加强城市市容市貌管理。加大对路段承包、买断清扫权等行市场化管理模式的监管力度和考核,全面实市街道环境 卫生实行定时清扫,全天保洁,集中清运;半年来进行考核 21 次,其中合格 19 次,根据合同规定扣减质量处罚金 300元。更换果皮箱内胆 38 个,新增加垃圾箱 6 个,维修公厕 3 座,清理孙家沟内垃圾 8 次;组织人力物力,清理城区空闲地杂草 1500 平方米,收集清运野垃圾18 吨,清理野广告 184 处。二是实行不间断的日夜巡查制度,及时维修,确保市政设施完好。针对春节期间市政设施损失严重的现象,实行日夜巡查制度,并对人为损坏的设施及时进行了维修,制作栏杆 20 米,更换花岗岩板 159 平方米,更换路沿石 150 米,更换井盖 29 套,维修更换灯 具 110 盏,制作安装灯具防盗网 228 个,维修供电线路 420 米,新增公园、广场坐椅 14 个;组织人员对全城雨水、污水管网、沟渠、防洪进行全面清理,清理雨、污水管网 3.6 万米、防洪沟 0.46 万米,转运沟内淤泥 2060 立方米。三是完成腰子坪筑堤造地工程的地形图测量、施工图设计、招投标工作。该工程概算 1271.11 万元,目前,已进行了公开招标,中标单位已确定,近期将开工,计划四个月完成整个项目建设;为使工程建设不受讯期影响,我们预备了编织袋 500 条、沙包 500 个、砂石料 600 立方米等防洪物资。四是加大城建监察管理力度 ,严管重罚,从严查处违章行为。上半年共查处违法搭建构筑物 25 起,拆除违章建筑 2 处,建筑面积 320 平方米;收缴随意散发的产品促销“宣传单” 300 多份,清理野广告 41 处,督促规范安装户外广告牌 57 块;联合工商、卫生等部门开展综合执法,重点校园周边环境,清理临时摊点 37 个、查处流动经营 283 人(次)。五是加强县城绿化建设和管理。完成投资 36.15 万元,新建绿化 2620 平方米,栽植绿化苗木 4096 株;补植行道树 351 株、小灌木 10500 株、草坪 2990 平方米。为增加县城的绿量,将高阳镇公路(昭君桥至鹰子岩)沿线的部 分树移植到新县城公共绿地,共移植大树46 株;择优选择了新的管养企业,并进行了顺利交接,加强公共绿地养护管理,公共绿化增设防护栏 2000 多米,并对人为损坏的绿地及时进行恢复,查处损坏绿地苗木 30 起;对部分单位绿化方案进行审查,加强对各单位附属绿地的监管,确保绿化效果。六是强化监管,加大对“两厂(场)”的管理力度,确保规范运营。对污水处理场的部分设备进行了大修,自来水管网进行了改造,确保设备正常运转。上半年共处理污水 92 吨,无害化处理垃圾 7200 吨,我县的垃圾无害化处理通过市专家组检查验收,被评定为一级,属全市 各县市区垃圾无害化处理最好名次,也是全市唯一的一级垃圾处理场。 (五)加强村镇规划管理,加快新农村建设步伐 一是组织召开座谈会,安排部署村庄整治工作。由一名副局长带队(江西、襄樊等地)到外地考察新农村建设先进经验, 4 月组织乡镇建环所所长、新农村建设重点村书记、新县城周边四个社区、宝峡路、宜秭线及旅游生态路沿线村书记座谈,认真学习省委有关新农村建设的文件精神,传达省建设厅关于全省村庄整治的工作要求,观看江西、襄樊市新农村建设专题片,并进行村镇规划现场管理培训。二是完成兴神线旅游通道公路两旁房屋选址及房 屋建设方案设计;协助南阳镇进行集镇总体规划修编和落步河村居民点详细规划编制;完成 33 个村委会阵地建设的选址及规划方案设计。三是完成示范村金子山村的规划编制,方案通过市建委专家评审;同时,积极指导、协助进行基础设施配套。四是全力支持高阳镇集镇迁建。从 2 月份起由一名主任科员甘发家带队长驻高阳镇,集中专业技术力量,不断加大对高阳镇集镇迁建的支持力度,为高阳集镇建设提供优质服务。 (六)加强文明创建工作,机关管理进一步完善 一是加强行业文明创建工作。成立了以局长为组长的创建工作领导小组,制定了文明创建实施方 案,认真开展全员读书工程,从调动学习积极 性、创造学习条件和确保学习效果三个方面,不断完善学习激励机制,强化学习教育措施,不断提高干部职工的业务素质、文明素质和思想道德素质,我局有一名职工获县第二届知识型职工。二是认真开展治理建设行业商业贿赂工作。成立了以局长为组长的治理商业贿赂工作领导小组,制定了实施方案,从加强领导,抓好组织协调、广泛宣传,提高思想意识、规范行业管理、建立健全防治建设系统商业贿赂的长效机制四个方面着手,确保这项工作扎实有效地推进,取得明显成效和良好的效果。三是加强了机关管理和干部队伍教育 ,机关干部职工上下班实行了签到制,干部职工实行“六卡”管理;为落实县纪委三次全会精神,聘请县纪委领导给干部职工进行廉政教育,请县委党校老师上“八荣八耻”辅导课,并进行当场考试, 35 名职工平均分 85 分以上,开展“立德践行,知耻尚荣”实践活动;组织工作专班,加快《兴山建设志》的编写工作,在起步晚、时间紧、要求高的情况下,加班加点,多方协助,加快志书的编写。四是认真开展信访接待和答复工作。接待群众上访 6 件、 217 人(次),答复人大、政协提案 10 件、82 人(次),确保社会稳定。 二、下半年主要工作要点 一是 严格规划审批程序,加大规划批后的监察管理力度,查处各种违规行为;完成新县城总规修编、邓家坝详细规划、桑树拐详细规划、城市“四线”管制规划、城市近期建设规划等五个项目的规划设计,并组织评审后实施;加强村镇规划建设,加大管理力度,加快新农村建设步伐。二是加强建筑业管理,全面实行工程量清单招标,不断创新工作方法,进一步规范评标行为,促进招投标健康有序发展;狠抓工程质量和安全生产,认真组织建设质量创优工作,使我县的建筑工程质量再上一个台阶;严肃查处挂、非法转包和违法分包等行为,加大处罚力度,重点查处中标违约行为;加 强竣工验收备案及档案工作的管理,规范工程技术资料的整理和归档。三是加大城市建设投入,以腰子坪筑堤造地为重点,加强城市基础管理和服务;加快县城民营经济建设。四是加强城市管理,认真落实“门前五包”责任制,逐步建立城市管理长效管理措施,加强城环境综合整治,营造良好的人居环境。五是全力支持高阳镇集镇迁建,立足把高阳镇建设成为三峡库区最美丽、最具特色的集镇这一目标,发扬众志成诚建设新县城的精神,集中力量支持迁建,全面完成高阳镇集镇建设和 175 米水位线下移民结束并通过国家清库验收,确保三峡工程三期按期蓄水。六是加强干部 队伍建设,积极开展行业创建工作,以解决群众最关心的为问题为重点,转变政风行风,严格依法行政、文明执法,树立良好的建设行业新形象