XX县集中开展重信重访专项治理工作总结.DOC
XX 县集中开展重信重访专项治理工作总结 今年以来,我县按照中央、省、州关于集中开展重信重访专项治理工作的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的部署和要求,把妥善处理重信重访问题作为一项重要任务,多举并措,综合施治,通过近半年的专项治理,实现了大多数重信重访案结事了,停访息诉和重信重访存量大幅减少的工作目标,全县形成了预防和处理重信重访问题的长效工作机制,信访工作形势发生了可喜的变化,全县社会政治大局稳定,经济快速协调发展 。 一、基本情况 (一)清理分类情况。专项治理工作中,我县共疏理排查出近两年来存在的重信重访案件 60 件,其中重信 33 件,重访 27 件,重信重访占信访总量的 11.8%,重信重访中属农村土地征用的 10 件,属城镇房屋拆迁的 1 件,属国有企业改制的 2 件,属涉法涉诉的 4 件,属劳动社保的 8 件,属环境保护的 1 件,属教育的1 件,属卫生的 2 件,其它类 31 件。 (二)办理情况。通过专项治理,目前已息访罢诉的 38 件,占重信重访总量的 64%,经过处理仍未息访息诉的问题有 12 件,占重信重访问题的 19%,现正在 办理的重信重访 10 件,占重信重访总量的 17 %。现在重信重访中,属历史积案的 3 件,占重信重访总量的 5%。 (三)专项治理中的主要活动。重信重访治理期间我县组织了 1 次全面疏理大排查,召开了 2 次集中交办会议,开展 3 次矛盾纠纷大排查。县领导先后两次对 24 件重要信访问题(其中 20 件属重信重访问题)实行包案处理。县集处办对重信重访、领导包案、上级交办案件、 100 个矛盾纠,书记接访案件等 5 个方面的内容进行了全面督查。为促进重信重访、突出信访问题解决,县委、县政府还于 7 月 31 日召开专题会议,研究有关问题的化解处 理办法和措施。 二、主要作法及成效 (一)加强领导,努力营造治理工作氛围。省、州信访工作会议召开之前,我县于 2008 年 2 月 19 日召开全县综治信访维稳工作会议,会上,县领导根据我县实际情况,对加强全县重信重访问题的处理工作进行了安排。 2008 年 3 月 29日,全州信访工作会议根据中央、省联席会议办公室的安排,决定在全州集中开展重信重访专项治理活动,并作为 2008 年信访工作责任目标考评的重要内容。会议结束后,我县于 4 月 8 日召开县委常委会议,讨论通过了全县重信重访治理工作方案,为做好此项工作,县委、县政府决定将重信重访治理工作作为我县抓好今年信访 工作的第一仗,坚决打好打胜。方案下发后,各级各部门根据中央、省、州指示精神,进行了广泛深入的宣传。为加强治理工作组织领导,县委、县政府规定县集处领导小组负责专项治理工作的组织领导,县集处办公室负责具体组织实施专项治理工作,各专项工作小组负责协调组织相关部门,形成专项治理整体合力。为实现工作目标,县集处领导小组明确要求各级各部门要通过半年时间的专项治理,在破解信访疑难问题上有较大突破,实现大多数重信重访案件案结事了、停诉息访,使重信重访存量大幅度减少。同时指出专项治理按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负 责”的原则进行,各级各部门党政一把手为第一责任人,县集处领导小组于今年 10 月对治理工作进行检查,并列入全年信访工作考评,全面提升专项治理工作氛围,加强专项治理工作领导。 (二)创新工作方法、切实增强治理工作实效。根据重信重访工作方案,我县各级各部门自 5 月 1 日起,对近两年来的所有重信重访问题进行了集中疏理清查,要求各级各部门针对同一信访问题来信来访 3 次以上,目前仍未息访息诉的信访案件一律纳入专项治理范围,并对清理出来的问题进行合理分类,建立征地移民、劳动社保、涉法涉诉、农业农村等重信重访案件类别,逐件 登记建档、汇集案卷,然后向有关地方、部门和单位进行集中交办。全县组织的两次集中交办中,有 12 名县领导和 35 名科局级领导分别对 20 件和 39 件重信重访问题实行包案处理,各包案县领导召集各包案单位、责任人员在摸清案情的基础上,分别召开相关部门、单位负责人及经办人参加的会审会 20 余次,针对以往多次处理而问题没有解决的情况,各工作专班和责任单位从法律法规和政策执行的实体、程序等各方面客观、公正地查找症结所在,把造成重信重访的原因真正搞清楚,研究制订周密可行的“一揽子”解决方案。细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处 理等工作措施。同时按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和途径,采取联合接访、公开听证等办法予以甄别、认定,依照法律法规和政策有针对性地研究提出处理办法。保证所有重信重访问题得到较好的解决处理,真正实现案结事了。如我县多年赴省进京重信重访的张青春,因对县公路段解除其临时工身份和缴纳养老保险等问题不服,多次扬言奥运会期间赴京上访,县领导对此高度重视,多次召开专题会议研究,最后从以人为本的角度安排他再次上班,并解决其反映的实际问题,让他真正停访息诉。