二00七年法院工作计划—年度工作计划.doc
二 00 七年法院工作计划 —年度工作计划 2007 年是我国实施“十一五”规划,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会重要的一年。 2007 年下半年将召开党的十七大。在新的一年里,人民法院将面临新的发展机遇和挑战。 2007 年我院的工作基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义法治理念,深入贯彻党的十六大和县第十二次党代会精神,解放思想,与时俱进,紧紧围绕“公正与效率”工作主题和全县中心工作,全面推进审判工作和执行工作,充分发挥审判职能作用,推进司法文明建设,进一步加强法官队伍建设,为 **繁荣和谐发展提供有力的司法保障服务,为 **经济建设创造“最平安,最公正,最放心”的法治软环境而努力奋斗。工作目标要求是:充分发挥职能作用,为第一要务服务,用审判手段为市场主体建立公平竞争的秩序,全力维护社会稳定 。刑事审判要坚持打击、惩治和教育并举,其他审判要调解、调处各类社会矛盾,发挥法律的调节作用,提高司法的公信力和亲和力。以规范、完善、落实制度为切入点,以强化审判、执行质量效率管理为核心,积极推进司法制度体系“五项建设”,全面加强审判管理、队伍管理和行政管理,促进各项工作的规范化、制度化,进一步提高审判工作质量和水平,继续保持实现 “六无”目标。 一、充分发挥审判职能作用,为加快发展彭山和谐发展提供有力的司法保障 全院干警要坚持正确的司法指导思想,牢固树立大局观念和服务意识,继续贯彻落实好我院制定的《牢固树立 “三服务”,努力实现“三满意”的实施意见》,进一步强化社会主义法治理念,在工作中自觉把审判工作纳入到维护和促进全县和谐发展的大局来统筹、谋划。 (一)全力维护社会稳定。继续坚持“严打”方针不动摇,严厉打击危害国家安全、利用邪教组织破坏法律实施的犯罪,严惩爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重破坏社会治安的犯罪,有效地遏制犯罪,切实增强人民群众的安全感,确保人民群众安居乐业;依法审判涉及经济和职务的违法犯罪案件,严惩贪污、行贿受贿、诈骗、生产销售伪劣商品的犯罪。依法审判和执行各类民商事案件、行政案件,妥善处理群体性纠纷 案件,疏导化解矛盾,调节社会经济关系,促进依法行政;在民事诉讼中要多调少判,获得更好的法律效果和社会效果。积极参与社会治安综合治理,及时排查处理各类矛盾隐患,最大限度地把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。认真组织和实施“五五”普法,不断深化法制宣传教育工作,提高全社会的守法意识和法制化管理水平,引导人民群众依法表达诉求,依法维护权益,自觉履行义务。 (二)积极服务经济建设。要牢固树立党对法院工作的绝对领导,自觉服务服从于党委、政府的重大决策,自觉服务服从于全县的中心工作,按照县委对于全县经济和社会发展的整体部 署,结合审判工作实际情况,加大相关案件的审判、执行力度,有针对性地提供法律服务和司法保障。各部门要开展对口联系的县规模以上企业的上门法律咨询活动,切实为企业提供优质的法律服务。继续参与整顿规范市场经济秩序工作,维护良好的市场经济秩序。依法审理好涉及国有企业改革、企业破产以及经济可持续发展的案件,审理好加快发展中发生的土地、工商、城建拆迁等行政案件,妥善处理好各类涉及外来投资者的案件,平等对待各类市场主体,依法保护公平竞争,促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的建立,不断优化经济发展的法治软环境。 (三)依法 保护公民合法权益。审理好涉及公民民主、财产权益的案件;认真处理好涉及“三农”问题的案件,切实保护农民利益,促进农业和农村经济发展;依法审理好涉及下岗职工、妇女、儿童、老人、残疾人等弱势群体权益的案件。 (四)强化执行维护法律尊严。执行工作事关当事人合法权益的实现,事关法院形象和法律的尊严。要切实树立“执行工作无小事”的思想,要继续巩固和扩大过去执行工作取得的成果,健全和完善执行工作流程管理制度。根据新形势、新要求,加大执行力度,采取各种有效措施,努力寻找、探索缓解“执行难”问题的新方法、新途径,积极探索、不 断拓宽执行工作的新方法、新途径。坚持严格执法和热情服务的有机统一,坚持办案原则性和灵活性的有机统一,提高执行效率。 二、牢固树立司法为民理念,积极主动实践“公正与效率”世纪主题 司法为民是我们党“立党为公,执政为民”的执政理念对法院工作的必然要求,也是社会主义法治理念“执法为民”在法院工作中的具体体现。各部门必须牢固树立司法为民理念,胸怀公平正义之心,在工作中积极主动地实践好“公正与效率”这一人民法院的世纪主题。 一是切实加强审判监督工作。要发挥立案的窗口作用,认真抓好立案、审判监督和申诉工作,要按照我院 制定的《案件质量评查实施细则》,加强案件的自查,严格考核评分。发现问题及时指出,该纠正的依法进行纠正。每季度要对全院的案件质量评查情况进行一次通报。对申诉信访要严格执行省高院制定下发的制度规定,巩固集中处理涉法上访的成效,尽最大努力将申诉信访控制在基层,解决在基层,消除在萌芽状态,防止出现去眉、赴省和进京的越级上访。对申诉复查案件做到及时审查,对确有错误的案件依照法律程序坚决予以纠正,从源头上减少申诉信访,减少群体性事件的诱因。要切实增强审判工作透明度,做好人民陪审员的调整选用和培训工作,认真执行好人民陪审 员制度和邀请人大代表、政协委员参加案件旁听制度,接受人大和社会各界的监督,以公开促公正。 二是认真落实各项便民措施。坚持“两便”原则和诉讼经济原则,认真贯彻省法院和我院制定的司法为民各项措施,实行预约办案、休息日办案、巡回办案、现场开庭、诉讼风险提示、诉讼指引、裁判文书公开查阅等制度,在法院工作的各个领域、各个环节方便群众诉讼,减轻群众诉累;在审理中要充分听取和尊重当事人表达诉讼请求的意愿;认真执行司法救助的规定,确保弱势群体和困难企业打得起官司。 三是保障和促进新农村建设。要认真贯彻各级党委、政 府关于建设社会主义新农村的部署安排,提高法院工作为新农村建设服务的效率和水平。继续实行对农村村社诉讼费、执行费 50%的减免缓,加强对农村的法制宣传,妥善处理农村邻里、家庭、婚姻关系中的矛盾纠纷,在案件审理中注意倡导尊老爱幼、和睦友爱的道德风尚。在农村农业生产大忙季节组织流动法庭深入农村,及时调解处理因争水、争田、争地等引发的各类诉讼纠纷,确保农业生产正常进行。 四是完善保障公正高效机制。要始终坚持党的领导、坚持人民代表大会制度,树立“发展要有新思路、改革要有新突破、工作要有新举措”的观念,勇于创新,认真贯彻 落实《人民法院五年改革纲要》,稳妥推进法院的各项改革。不断完善符合审判工作规律和特点的诉讼机制,不断完善公正高效的审判工作机制,不断完善职责明确、分工合理、运转高效、保障有力的管理机制。 要继续完善案件繁简分流制度,扩大适用简易程序和刑事案件普通程序简化审的范围,建立速裁机制,加快案件审理节奏,千方百计提高审判效率。 三、抓好干警教育整顿工作,努力打造一支服务型的法官队伍 坚持正确的司法理念,确保审判工作沿着正确的方向不断向前发展,队伍建设是关键。在 2007 年的工作中,要始终坚持“一手抓审判,一手抓 队伍”,在加强领导班子建设的同时,扎实有效地抓好干警的政治思想和业务教育工作,着力建设一支政治思想坚定、审判作风优良、工作纪律严明、审判业务娴熟的服务型法官队伍。 第一,加强领导班子建设。坚持以人为本,进一步加强领导班子自身建设,提高班子整体素质;要按照“为民、务实、清廉”的要求,廉洁勤政,恪尽职守,做到“管好自己发挥表率作用,抓好班子增强凝聚力,带好队伍不出大问题,干好工作让党和人民满意”。 第二,抓好党风廉政建设。政工纪检部门要协助院党组,层层签定《党风廉政责任书》,深入开展反腐倡廉教育,加大纪检监察力 度,坚决查处收受钱物、徇私枉法等行为,切实维护司法权威和司法形象。 第三,抓好思想教育整顿。按照各级政法委和上级法院的统一安排布署,继续深入开展好社会主义法治理念教育活动,教育干警牢固树立依法治国、公平正义、司法为民、服务大局和党的领导的社会主义法治理念观,并以此作为检验审判工作成效的根本,巩固和深化保持共产党员先进性教育活动的成果。要扎实抓好队伍的专项教育整顿,深入查找审判工作、队伍管理存在的薄弱环节,广泛征求社会意见,提出切实可行的整改措施,力求队伍教育整顿取得实效。“以队伍的纯洁性保证司法公正性”。 第四,加强队伍业务素质教育。开展多层次、多渠道的业务学习培训,抓好学历教育,搞好岗位培训,强化调研工作,加强对法官专业水平和庭审技能的考核,进一步提高干警业务知识水平。 第五,扎实推进“五项建设”。按照各级政法委的要求,要扎实抓好我院司法责任体系、司法监督体系、司法质量和效率考评体系、司法信息化体系、教育培训体系“五项建设”,重点打造好“干警司法档案、司法信息化建设、司法资格认证”三个基础平台,促进我院队伍建设规范化管理。 第六,抓好精神文明建设。充分发挥“职工之家”的职能作用,开展活泼健康的多形式活动, 丰富职工业余文化生活,争创国家级“模范职工之家”,推动我院精神文明建设向前发展。