浅谈项目管理有效控制.doc
浅谈项目管理有效控制 摘 要:工程施工是施工企业的效益来源,而施工中的控制更是影响施工效益的最主要因素。故做好工程施工项目管理有效控制,不断提高项目有效控制的水平,才能为企业获取更大的经济效益。 关键词:项目管理 ;有效控制 ;四大控制 一、目前工程项目控制中存在的主要问题 自从我国加入 WTO 后,施工企业在面对国外建筑承包商的冲击和挑战时,很多施工企业还运用以前的管理控制模式来运作工程项目管理,以致在激烈竞争中惨遭淘汰。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范和由此形成的质量、安全形势依然严峻两大问题。如何解决项目管理控制中存在的问题,提升我国工程项目管理控制水平是摆在管理人员面前一个十分重大而又紧迫的问题。 工程项目法人制还未完全落实,现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化,各方面短期行为势必会影响到项目管理。基础工作未做好涉及到项目管理工作中的各方面:不规范的招投 标管理,由于地区和行业保护主义,招标过程中仍存在弄虚作假的现象 ;承发包的价格不合理,个别评标办法导致无序竞争,在一定程度上造成了施工项目实施过程中偷工减料,工程质量低劣 ;工程监理面窄,且从业人员素质参差不齐,工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理,而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作,造成工程质量监理不严而出问题。 二、加强项目管理的控制机制 现代工程项目正朝着大型化、规模化、现代化的方向发展。项目的复杂程度远超以前,控制和管理工程 项目的进度、质量、成本、安全就成为当前最为紧迫的任务,是企业获取经济效益最大化的重要途径。因此,企业要保证对工程施工项目的有效管理,实现企业的总体目标,必须建立有效的监控和约束机制。 (一 )项目管理的进度控制 项目的实施需要制定计划。在项目实施之前必须事先制定一个切实可行的进度计划。同时在制定进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合实施条件。在了解和熟悉图纸的基础上,根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好施工进度,在编制进度计划时要有施工人员参加。为避免进度失控,监理工程师的工作需要贯 穿于整个施工过程,在工程进度实施后应及时跟进并收集工程实际进展情况,编写施工组织进度控制,包括工程的开始时间、完成时间、持续时间、实物工程量及工作时差的利用情况等。从中了解施工过程中影响进度的潜在问题以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差。工程进度的调整一般是尽量避免的,但如果发现原有计划不适应实际情况时,为确保工期实现进度控制目标,就必须对原计划进行调整形成新的进度计划,作为进度控制的新依据。 (二 )项目管理的质量控制 质量控制目标就是要保证按合同和有关标准的要求来实现设计意图,确保项目的质量目 标得以实现。质量控制的任务主要是维护业主的建设意图,保证投资的经济效益 ;为项目经理管理工程质量提供独立、公正的评价。 工程项目质量管理体系要覆盖工程质量形成的全过程,并使之有效运行。国家建设部也提出抓工程质量要实行两个覆盖 ,即要覆盖所有工程项目和覆盖每个工程建设的全过程,也着重强调了抓工程项目质量管理的重要性。管理也是生产力,工程项目应建立严密的质量保证体系和领导责任制,明确各自责任,通过监督检查内审和管理评审手段,对工程质量形成的全过程及其全部工程项目质量活动进行分析,有针对性地制定对策和改进措施,监 管工程项目质量管理体系有效运行。另外,工程质量的形成受到参加工程项目施工人员的共同作用,因此要控制施工质量就要提高施工人员的质量意识。工程项目质量管理必须建立以工程项目经理为核心,技术负责人为主,专职质量检查员、施工队检查员、班组长及兼职质量检查员组成的工程质量管理体系,控制网络,对工程现场的质量、职能进行合理分配,并健全和落实各项管理制度,形成分工明确、责任清楚的执行机制,确保质量体系覆盖工程开工到竣工验收的全过程,保证工程项目质量管理目标的实现。 (三 )项目管理的成本控制 项目成本控制,指在项目 成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循成本最低原则 ;全面成本控制原则 ;动态控制原则 ;目标管理原则 ;责、权、利相结合的原则。 控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织、技术和经济措施。首先,项目经理应全面组织项目部的成本管理工作,项目经理部的各部门 和班组都应精心组织,为增收节支尽职尽责。其次,应制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。第三,加强和改善施工现场人员组织、节约并合理使用材料、正确调配机械设备、精减管理机构。 (四 )项目管理的安全控制 工程项目安全管理要坚持“安全第一、预防为主” 的方针。树立“以人为本、关爱生命”的思想。安全管理要从组织上加强安全生产的科学管理,建立企业的安全责任制度 ;建立健全各级、各部门、各系统的安全生产责任制,做到安全生产,人人有责 ;采取各种安全技术措施,改善劳动条件,消除施工 中的不安全因素 ;采取积极有效的预防措施,做好各类事故的调查和分析处理。另外,施工项目的安全控制,必须根据具体项目的性质、施工的条件来制定安全控制措施,可采取政策规范的控制、安全生产权力的控制、团体压力作用等。项目部必须制定适合于本项目的安全计划,依法加强对项目安全的管理,执行安全生产责任制,采取有效措施,杜绝安全生产事故的发生。 三、加强工程项目管理的创新理念和激励机制 企业在建立了可靠的监控和约束机制的同时,还要围绕广大项目管理人员的积极性和创造性、充分发挥项目经理的主观能动性,建立良好的激励机制 。充分发挥管理职能,增强项目经理的责任心和主动性,激发项目经理部职员的潜能,确保项目各项管理指标的实现,最终实现公司的整体目标。另一方面,企业要在内部建立较为完善的、科学的考评体系和奖罚制度。形成自上而下的,覆盖工程全过程的奖罚制度,形成奖优罚劣、能者上庸者下的激励机制。在对项目经理部的激励机制上,要建立以成本管理效益考核为核心的,与进度、质量、成本、安全文明施工四个方面管理绩效相结合的奖罚制度。同时对项目经理部管理绩效的考核还应按过程管理绩效和最终管理绩效两部分,增强项目管理的自主性,促进项目经理部竞争机 制。 四、结语 在市场经济中,为了不断提高施工企业竞争力,企业对工程施工项目可以采取灵活多样的管理控制模式和控制方法,充分利用信息化手段实现远程控制,建立高效、有效、良好的机制,与时俱进,通过不断的调整、完善、创新,从而实现工程项目施工更有效控制。