某区主要污染物减排工作情况汇报—工作汇报.doc
某区主要污染物减排工作情况汇报 —工作汇报 今年上半年,我区的主要污染物总量减排工作紧紧围绕落实市政府总量控制目标,全面落实科学发展观,认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以主要污染物排放总量减排工作为主线,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力促进经济社会又好又快发展。在区委区政府的正确领导下,在市环保局的大力支持下,在区有关部门的积极配合下,主要污染物总量减排工作开展顺利,现将我区主要污染物减排工作汇报如下: 一、环保部门组织实施污染减排工作情况 按照市环保局要求, **区成立了主要污染物总量控制领导机构,下发了《 **区环境保护局关于成立主要污染物总量控制领导机构的通知》(安环 [2007]39 号),由区环保局负责全区减排工作。我区主要从以下五个方面实施主要污染物减排工作: (一)控制新建项目污染增量方面 对建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度。按照“增产不增污”、“增产减污” 和“区域削减”的原则严格建设项目的审批。对改建、扩建项目要求企业内部挖潜,以新带老,实现污染物减排;对于新建项目要求项目所在地政府做出承诺,关停不符合政策的项目以做到区域削减 、区域替代。对那些高耗能高污染企业和无总量指标的企业坚决予以拒批,今年以来共拒批双高企业 3 家。对建设项目严格执行“三同时”制度,确保各项污染物在达标排放的同时,实现污染物总量减量排放。 (二)在结构调整方面 按照环保法律法规和国家产业政策要求,结合我区实际,切实加大对冶金、水泥企业的关停淘汰力度,我区共关停取缔了 3 家 3 条水泥机立窑、 18 座圆仓生产线,关闭取缔了粘土砖瓦企业 37 家,拆除 1 家钢铁企业 4 座感应炉及 8 套底座,深度治理耐火材料 7 家,共计消减 SO22760 吨(待上级认定)。 2008 年 4 月关闭石灰厂 6 家, 染织企业 1 家,碳素企业 1 家,金刚砂企业 1 家,共计消减 SO2280吨, COD168.4 吨(不在环统)。这些工作的全面完成,有效的削减了污染物的排放总量,保证了减排工作的顺利进行。 (三)在工程减排方面 我区根据市政府制定的《 2007 年安阳市环境综合整治实施方案》 (安政 [2007]25号 ),对卫河、黄河流域,安林高速和安林公路沿线,以及化工(化肥)、医药、电力、水泥、铁合金、棕刚玉、耐火材料等重点行业进行综合整治。按照方案要求,对我区的 2 家染织企业进行了停产治理,不仅大大减少了主要污染物 COD的排放,同时形成了 一定规模的削减能力。我区豫北金铅有限责任公司和岷山有色金属有限责任公司也制定了切实可行的脱硫方案,脱硫技术在全省同行业位居前列。 (四)在监管减排方面 严厉打击环境违法行为,加强老污染源监管和治理。加大环境违法行为打击力度,多次组织开展了环境保护执法大检查,对违法企业按国家有关规定进行了查处。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对已经建成、验收污染处理设施的企业,确保治污设施正常运行,真正发挥污染减排作用。将查出的违法企业名单在新闻媒体上公开曝光,起到了强有力的警示教育作用,收到了良好的效果。有力 保证了监管减排措施的落实。 (五)加强宣传,提高全民节约、环保意识。 将节能减排纳入重大主题宣传活动,充分发挥各新闻出版、广播影视、文化等部门和有关社会团体各自优势,广泛、深入地开展多种形式的节能宣传活动,宣传资源节约和环境保护的重要意义以及国家采取的政策措施,不断提高和增强全民节约、环保意识,形成了良好的社会氛围。 二、 2008 年污染减排任务完成具体情况 (一) 2008 年污染减排目标的确定 根据《主要污染物总量减排核算细则(试行)》,在总量现状分析基础上,结合社会经济发展状况,对 **区主要污染物排放趋势和 新增量做出科学分析和定量预测。通过新增量的测算, **区 2008 年 COD 预测排放量将达到 1727.64 吨、 SO2排放量将达到 7312.82 吨。按照安阳市政府与 **区政府签定的《 2008 年度总量减排目标责任书》中“ **区到 2008 年底主要污染物 COD 控制在 1518.6 吨以内, SO2控制在 6994 吨以内”的指标要求,我区 2008 年须削减 COD144.18 吨、 SO2318.82吨。 (二) **区工程减排项目清单 COD 减排 :由于 2007 年我区限期治理养殖场 4 家 COD 减排 128.5 吨,关闭东风灯芯绒厂预计 COD 削减 168.4 吨,虽然这些企业不在环境统计上,我区仍将坚定不移地为安阳市的减排工作做出最大的努力,两个漂染企业如果 11 月底完成治理, COD 削减 6.5 吨(一个月),如果完不成治理,我区政府将不折不扣地关闭到位。 SO2 削减:由于 2007 年淘汰 3 家水泥企业, SO2 减排 881 吨,取缔粘土砖厂37 家削减 SO21755 吨,深度治理 7 家耐火材料企业,削减 SO2124 吨,合计 SO2削减 2760 吨 (待上级认定 ),下半年我区将加大对豫北金铅和岷山有色金属公司SO2 的削减力度,确保今年减排任务的完成。 (三)监督管理 减排措施 我区通过全面强化对钢铁、造纸、纺织、化工、酿造、制药、淀粉等行业的监督管理,加强污染治理设施现场监管,确保企业污染治理设施正常运转,稳定达标排放,国控、省控重点污染源达标率达到 90%以上。 三、存在的问题 1、污染物减排工作与 **区的实际不相符,由于 **区工业结构布局涉水企业少,而 COD 新增量的预测是以 GDP 来换算,随着 GDP 的增长, **区 COD 的消减和 COD 新增量存在着不协调的现象。 2、污染物减排工作基层组织不健全,存在区、乡镇脱节现象,环保组织体系有待于加强和完善。 3、个别企业对污染 物减排工作不重视,思想上存在着侥幸心理,给污染物减排工作带来了一定的负面影响。 四、今后工作打算 1、强化重点排污企业运行管理,实现全部重点排污企业在线监控设施的适时监控。 2、严格控制污染物排放总量,改善 **区环境质量,采取各种措施控制 COD、 SO2、氨氮、烟粉尘排放总量,发展清洁燃料替代燃煤,控制高耗能、高污染行业过快增长,促进产业技术进步,调整产业结构,发展循环经济。 3、建立政府引导,企业为主和社会参与的减排投入机制,积极推广减排新技术,按照“谁污染、谁治理、谁投资、谁收益”的原则,督促占全区 SO280%以上的豫北金铅公司和岷山有色金属公司按照减排方案逐项落实,确保污染物 SO2 减排的完成。 4、健全环境监管长效机制、环保、发改、财政、国土、监察、工商、统计等部门,按照各自的分工,各司其职、各负其责、加强沟通、密切配合、形成合力,确保减排工作的顺利开展。进一步加大对污染物减排的宣传力度,开展全民节能减排行动,树立全民环保意识,营造全社会共同推动污染减排工作的浓厚氛围。 **区环境保护局 二 00 八年八月十九日