乡2006年农村工作汇报材料—汇报材料.doc
乡 2006 年农村工作汇报材料 —汇报材料 乡 2006 年农村工作汇报材料 年初以来,为认真贯彻县委六届六次全委(扩大)会议和县八届人大四次会议精神,圆满完成与县上签订的各项任务指标,我乡按照建设社会主义新农村的要求,以经济建设为中心,进一步调整优化农业经济结构,积极采取措施,努力促进农民增收。目前,全乡农牧业生产开局良好。 一、农村经济发展目标及农牧民人均增收 453 元的措施 2006 年我乡农村经济发展主要目标是:农村经济总收入达到 3111 万元,同比增长 13%,农牧民人均纯收入达到 4567 元,同比增长 453 元;种植工业番茄 6051亩,其中钵盘育秧移栽种植 4500 亩;优质水稻抛秧种植面积达到 492 亩;以发展优质饲草为突破口,坚持农牧结合,科学饲养,努力提高畜牧业的整体水平和效益,以实行家庭圈舍饲养为新的切入点,优化畜种、畜群结构,发展新型农区畜牧业 ;不断提高水面种养殖的水平和效益,特色水产养殖面积达到 1780 亩以上;组织农牧民开展劳务输出人均增收 63 元以上。 为实现人均增收 453 元 的目标,我乡大力发展种植业、畜牧业,积极组织农村剩余劳动力开展劳务输出,主要措施是: (一 )进一步调整优化农业种植结构,增加科技含量,提高单产和种植效益。今年我乡工业番茄种植面积 6051 亩,其中无土基质钵盘育苗移栽 4500 亩,直播 1551亩( xxxx801 亩, xx 村 150 亩, xx 村 150 亩, xx150 亩, xxx300 亩),比去年增加 1451 亩。主要种植立原 8 号,具有早熟、抗病、产量高等优点,在田间管理上采用均衡施肥技术,每亩可提高单产 0.5 吨,增产 3025.5 吨,加上面积比上年增加 1451 亩 ,番茄总产预计比 上年增产 1 万吨以上 ,除去因番茄面积增加其他农作物面积减少的因素 ,加上工业番茄收购价上调因素 ,仅此一项可实现增收 100 万元以上 ,人均可增收 316 元以上。 xx 河叉子地去年种植油葵 700 亩,单产 150 公斤,亩收入 330 元。在同样的地块中,有部分农户试种了棉花,单产可达 180 公斤籽棉,亩收入达到 800- 900 元。今年在乡党委政府引导下,改种棉花 350 亩 ,根据去年的市场价格计算预计改种棉花的土地比种植油葵增收 16 万元以上 ,人均可增收 54 元。 (二)积极鼓励和引导农村富余劳动力开展劳务输出。 加大农牧民培训力度,通过 培训 ,使每人学到 1- 2 技术,增加就业机会,今年计划培训农牧民 500 人次,劳动力转移达到 600 人次。去冬今春,各村组织农牧民采割芦苇人数达 704 人,共采割芦苇 6650 多吨,比上年增加 750 吨,共增收 14 万元以上 ,人均可增收 45元 ,再加上其他劳务输出收入,人均可增收 63 元以上。 (三)继续因地制宜,突出特色 ,发展畜牧业和水产业。 以发展优质饲草为突破口,坚持农牧结合,科学饲养,努力提高畜牧业整体水平和效益,以实行家庭圈养为新的切入点,优化种群,畜群结构, 2006 年家庭圈养育肥牛羊 2600 头(只),人均可增收 20 元; 通过采取以上措施,农牧民人均增收 453 元以上,达到 4567 元。 二、当前各项工作情况 (一)农业生产情况。 1、农作物种植情况 2006 年 xxxx 计划完成农作物正复播 15381 亩,其中复播面积 2230 亩,工业番茄6051 亩, 其中钵盘育苗移栽 4500 亩,直播 1551 亩,辣子 1000 亩,其中色素椒650 亩,食用椒 350 亩,水稻 492 亩,小麦 2230 亩,玉米 800 亩、茴香 360 亩,棉花 700 亩,甜菜 450 亩,西瓜 150 亩(其中日光温室嫁接移栽 70 亩,直播 80亩),打瓜 350 亩,油葵 300 亩,各类蔬菜 50 亩 ,苜蓿 100 亩。 我乡目前已种植农作物 3120 亩,其中小麦 2230 亩,完成计划任务 100%,甜菜450 亩,茴香 360 亩,直播工业番茄 130 亩,另外工业番茄已育苗 4500 亩,其他各类晚春作物正在积极准备播种之中。乡党委政府为完成今年的农作物种植计划,采取了如下措施:一是积极协调春耕资金。协调农业贷款总额 899 万元,较好地解决了备春耕缺钱的难题,有力地支援了春耕生产;二是多方筹备春耕物资,做到了准备充分。化肥、种子、农膜、农药等农用物资均做到了质优价廉,品种齐全,到位及时;三是狠抓科技培训工作。围绕全乡“工业番 茄育苗,科学养畜,富余劳动力转移”三大内容,有针对性地举办各类培训班 19 期,培训农牧民 2216人次,发放各类宣传资料 2400 余份;四是进一步优化种植结构。今年全乡在稳定粮食作物面积的前提下,利用我乡 xxx 和 xxx 草场新增的 1800 余亩土地,大作工业番茄面积落实的文章,目前,全乡耕地总面积近 50%用来种植工业番茄,其中钵盘育苗番茄 4500 亩,现在番茄苗长势良好,正处在分苗和间苗阶段。我乡为进一步扩大工业番茄种植面积,采取了对新增工业番茄面积实行每亩补贴20 元的政策,要求村干部做好农牧民的思想工作,并及时做好工 业番茄交售的前期工作(合同签订、车辆协调、技术服务)。确保今年工业番茄单产、总产有大幅度提高。 2、农田水利设施建设情况 我乡目前已制定并上报了水利工程新建及维修计划,我乡新建支渠节制闸 1 座,新建斗渠节制闸 11 座, xx 村需打抗旱机井 2 眼;计划新修防渗渠道 2.5 公里( xx村 1 公里, xx 村 1 公里, xx 村 0.5 公里);维修斗渠节制闸 2 座,支渠节制闸 2座; xxx 农场排渠清淤 7 条, 5.1 公里。 针对近期 xx 村农牧民提出 4000 余亩土地浇水难的问题,我乡与县水利局协商,共同投资 4.6 万元,对 xx 村河道进行了清淤。此项 工程共清淤河道长度为 3.0 公里,开挖土方 2.5 万方,此项工程的实施将有效解决 xxxx 浇水难的问题。 3、牲畜防疫情况 坚持乡领导负总责,乡兽医站干部包片具体负责的工作方法,落实牲畜春季防疫工作。截止目前,全乡牲畜春季打防疫针情况为:口蹄疫防疫羊 9784 只,牛 264头;羊痘防疫 6700 只,三联苗防疫 4200 只。 继续落实“政府包密度,兽医部门包质量”的工作措施,从乡机关站所干部中抽调 10 名干部与兽医站工作人员组成禽流感防疫工作队,按村组户的层次,分层推进,全面做到了“村不漏户、户不漏禽 、禽不漏针”,确保高致 病性禽流感防疫密度达到 100%。截至目前,第一季度预防禽流感工作已全部结束,全乡各种禽类 6073 只(其中:鸡 4290 只,鸭 619 只,鹅 306 只,鸽子 720 只,火鸡 131只,麻雁 7 只),春季禽流感已 100%得到防疫。 4、植树造林落实情况 全乡已落实林地面积 165 亩(主要在 xxxx 的阿拉草场靠近湖区的滩涂),生物固堤 300 多米,县乡公路绿化 560 米,准备各种苗木 18000 株,育苗 30 亩。 5、发展壮大集体经济 乡党委充分利用自治州、县委关于集体经济项目优惠政策,从实际出发,发挥本地资源优势,全面落实县委提出发 展壮大集体经济“六个一”工程,通过上项目、壮实体,发展壮大集体经济。 xxxx 通过铲车发包,每年给村里上交承包费 5 万元,发包 277.6 亩集体土地获得收入 2.78 万元,通过以上措施可实现村集体经济收入7.78 万元; xxxx 发包 90 亩集体土地可获得年收入 1.41 万元,发包 150 亩集体荒地可获得年收入 0.9 万元,发包 500 亩集体湖滨荒地可获得年收入 3 万元,用集体 6 亩果园建风情园年收入 0.5 万元,发包 400 只绒山羊可获得年收入 1 万元,集体草场苇区 540 亩承包费每年收入 0.75 万元,通过以上措施可实现村集体经济收入 7.56 万元; xxxx 每年获得 8700 亩苇区补偿费 3 万元。发包“三道海心山”苇区承包费年收入 0.5 万元,发包苇区牧道 400 多亩承包费年收入 1 万元,发包130 只集体羊年可获得收入 0.558 万元,发包 3400 亩湖滨滩涂可获得收入 1.66 万元,发包 130 亩集体土地可获得收入 0.39 万元,通过以上措施可实现村集体经济收入 7.1 万元。通过以上措施, 2006 年各村集体经济收入都达到了责任书要求的经济指标,基本解决了村集体“无钱办事”的问题,提高村集体为民办事的能力。 6、创新发展环境,扩大招商引资成果 进一步创新发展环境, 加大招商引资成果 ,扩大水产养殖面积,全乡水产养殖面积达到 3840 亩,比上年增加 2560 亩。 7、沼气项目、抗震安居工程、新型合作医疗等工作落实情况 我乡根据县委、县人民政府“三级联创”目标管理考核任务,对沼气项目、抗震安居工程、新型合作医疗等工作进行了安排部署,我乡把沼气池 150 座、抗震安居工程新建 78 户、加固改造 45 户、农村新型合作医疗参合率 80%以上等任务分解到各村,其中 xxxx 沼气池 90 座,抗震安居工程新建 47 户,加固和改造 26 户,新型合作医疗 1081 人,参合率 82%; xxxx 沼气池 35 座,抗震安居工 程新建 15户,加固和改造 9 户,新型合作医疗 360 人,参合率 82%; xxxx 沼气池 25 座,抗震安居工程新建 16 户,加固和改造 10 户,新型合作医疗 309 人,参合率 82%。 8、认真落实其他工作 乡党委、政府与各党支部、乡直各站所分别签订了 2006 年农村党的建设“三级联创”、社会治安综合治理、党风、纠风、计划生育、信访、环保、“两基”、妇联、团建等 10 多个目标管理责任书。 (二)进一步加强巩固提高农村党的建设“三级联创”活动。我乡 2004 年至 2005年各村、各站所、学校均被县委“三级联创”活动领导小组考核命名并 授牌,我们今年的主要任务就是巩固提高好农村党的建设“三级联创”活动成果,继续突出制度、方法、措施、思路的创新,求真务实,狠抓工作落实。目前,乡党委已及时下发了《关于巩固提高“三级联创”活动创建成果的通知》(乌党发„ 2005‟50 号)文件,要求在创建活动中已经被县委命名表彰的先进单位,要积极探索“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的有效途径,建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,全面提高干部和党员的整体素质,为农村的改革发展稳定和全面推进农村小康社会建设提供强有力的组织保证。 (三)加强精神文明建设, 认真开展文明单位的创建工作。我乡根据年初与县委签订的目标管理责任书的要求,进一步加大了文明单位创建力度。 2006 年乌兰再格森乡计划申报州级文明单位 1 个( xxxx),进一步明确了创建任务和目标,并把文明单位创建工作作为一项经常性工作常抓不懈;我乡按照县上《关于深入开展第五个“公民道德建设月”活动安排意见》,结合我乡实际,对开展第五个“公民道德建设月”活动进行全面安排部署,要求各村、各单位积极组织本单位通过出板报、召开座谈会、举办知识竞赛等多种形式,深入学习宣传《纲要》精神,真正做到家喻户晓,人人皆知。 3 月 22 日举办了公民道德建设知识竞赛,将宣传月活动进一步推向深入;在“学雷锋”活动月和“三〃八”妇女节期间,乡团委、工会、妇联广泛组织开展各类活动,为群众办好事、办实事,丰富各族群众的文化生活。 (四)认真落实社会治安综合治理责任制,切实维护社会稳定。一是我们深入开展集中整治和多种形式的专项治理,按上级的要求,认真组织开展社会治安集中整治和专项整治斗争,动员群众积极参与各村护组措施,进一步加强社会治安“人防”、“物防”、“技防”建设;在“两节”期间,乡党委组织乡干部,组成治安巡逻队,加强巡逻执勤,结合治安防范专项治 理活动,组织民兵开展处臵突发事件演练。平时,乡党委注重落实看家护组制度,坚持每家每户轮流值班,对外来人口进行盘查,通过开展工作,使 xxxx 的社会治安有了明显地改善,农牧民普遍感到安全;二是乡党委、政府为扎实推进“平安建设”活动深入开展,根据上级要求,及时成立了乡党委书记为组长的领导小组,各单位也相应组建了领导机构。于 3 月 22 日,举办了 xxxx 平安建设暨社会治安综合治理宣传月知识竞赛活动。 3 月 23 日,召开了“平安建设”动员大会,对我乡“平安建设”工作进行动员和部署,要求各党支部、村委会、各单位要迅速行动,切实 把“平安建设”活动抓紧抓好,抓出成效。三是我们认真抓好信访工作,重视群众来信来访问题,收到“上访”后就及时“下访”,深入群众中了解情况解决问题,把社会中的矛盾和不稳定因素及时化解在基层,把问题消灭在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出乡。 (五)深入扎实第三批先进性教育活动开展。我乡参加第三批先进性教育活动的共有 3 个村党支部, 70 名党员,占全乡党员总数的 59.4%,流动党员 13 名。县委召开先进性教育活动动员大会以后,乡党委及时组织全乡党员干部对会议精神进行了专题传达学习,主要从以下几个方面,开展了第三批先进性 教育活动。一是健全机构,支部重视。乡党委及时调整了 6 名科级党员干部的联系点,每 2 人负责联系一个村具体指导,成立了督导组,从乡机关、各站所抽调业务素质高、能力强的党员干部 6 人,负责对各村蹲点督导。村党支部也抽调了 15 名党员充实到各村,全程跟踪指导,帮助村党支部解决打印设备、取暖用煤和办公经费等,做到了人员、场所、经费、设备“四落实”。;二是突出重点,扎实开展骨干培训。按照县委的要求,我乡举办了为期 3 天的的骨干培训班,对乡包村领导、各村党支部书记、村委会主任、业务骨干、督导组成员共 80 多人进行了培训,共计培训 350 人次。三是创新方法,确保集中学习取得实效。各村党支部在认真学习规定篇目的基础上,有针对性地组织党员学习维护稳定、市场经济、现代农业技术、禽流感防控知识等内容。各村党支部集中学习篇目都达到 30 篇以上,集中学习时间保证在 40 小时以上。同时,组织党员开展了“四帮”活动,即文化水平高的党员帮助文化水平低的党员、汉族党员帮助少数民族党员、年龄大的党员和年轻党员相互帮、党员干部帮助普通党员,确保学习活动开展得扎实有效。在学习动员阶段,各村党支部安排集中学习培训都达到 20 天以上,共举办专题讲座 9 场次,为 12 人上门“送 学”,结成“帮学”对子 12 对。各村党支部共开展集中学习活动 21 场次,座谈讨论 15 场次,理论辅导和问题解答 6 场次,观看电教片 9 场次,利用远程教育网络学习 12 场次。四是深入讨论,明确党员先进性具体要求。各村党支部按照自己提、大家议、组织定的要求,共提炼出符合实际的党员先进性具体要求 48 条,不合格党员主要表现 18 条。五是多措并举,各村党支部先后组织召开座谈会 8 场次,征求到意见 8 条,建议 4 条;走访 198 余户,征求到意见 9 条,建议 6 条。各村党支部主动向县直包村部门、上级党委、政府及各站所发放征求意见表,征求意见 5 条, 建议 6 条。六是开诚布公,广泛开展谈心活动。各村党员已开展谈心活动 130 多人次,其中班子成员之间谈心30 多人次。广大党员通过谈心活动,谈出党性、谈出团结、理出发展思路,达到了共同提高,共同进步的目标,促进了先进性教育活动的深入开展。七是区别情况,认真撰写党性分析材料。 53 名党员的党性分析材料修改了一稿以上, 38名党员的党性分析材料修改了两稿以上; 17 名没有书写能力、身体患病的党员以口述的形式进行党性分析,村党支部安排专人负责记录。全乡共走访“三老”人员、人大代表、群众代表 36 人,召开座谈会 3 场次,征求对党员的 评议意见9 条。八是边议边改 ,增强先进性教育活动实效。组织全乡党员干部在“三节”期间开展了“送温暖、献爱心”主题实践活动,共捐款 9100 元,先后开展了三次节前慰问活动,解决了 32 户困难户生活困难问题。 xxxx 村委会主任拉木加甫同志亲自买了一袋面粉送到贫困户白克尔家中; xxxx 党支部动员党员捐款 300 元送到了孤儿手中。九是广泛宣传,营造良好舆论氛围。各党支部充分运用广播、宣传栏、信息、简报等有效方式加强宣传。报送简报 15 期,各村党支部上报信息10 期以上。全乡共悬挂宣传横幅 5 余条 ,张贴宣传标语 120 多条,为先进性 教育活动营造了良好的氛围。 (六)圆满地完成了乡党委换届工作。我乡按照县委的统一部署,认真组织实施乡党委换届工作,于 3 月 2 日圆满完成了乡党委换届工作任务,顺利选举出了新的一届党委班子、纪委班子、出席中国共产党 xxxx 第七次代表大会代表。 (七)贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神和抓好党章的学习教育情况。按照县委的要求,乡党委高度重视,精心组织,及时下发了xxxx《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》(乌党发„ 2006‟ 36 号),要求各党支部 把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务,结合本支部的实际,提出切实可行的计划,组织全体党员进行集中学习,并采取座谈讨论、专题报告、辅导讲座等多种形式,有重点、有针对性地抓好广大党员的普遍学习教育。要求各党支部做到有计划、有安排,发现问题,及时纠正。要落实领导责任制,各党支部书记要带头学习,带头贯彻落实,为广大党员作出表率,通过领导带头和典型示范,把学习活动进一步引向深入。目前,乡党委对各党支部进行督查了 2 次,促进了学习效果。 (八)加快社会主义新农村建设步伐。 3 月 16 日,我乡召开了总体规划 ( 2005年- 2020 年)评审会议,县委、人大、政协、政府等领导到会指导,会上,州城乡规划设计院领导介绍乌兰再格森乡的总体规划情况。与会人员本着认真负责的态度,大家积极发言,对乌兰再格森乡总体规划提出合理化的意见,并进行了认真梳理归纳;会后, xxxx 政府将意见进行梳理,由县城建局负责把关,将梳理意见交到州城乡规划设计院修改后实施。此总体规划的制定并实施,为我乡建设社会主义新农村建设奠定坚实基础。 三、存在的主要问题 (一)我乡乡、村集体经济薄弱,债务沉重,“有心办事,无钱办事”问题突出。 (二)今年我乡抗震 安居工程任务新建 78 户,加固和改造 45 户,由于全乡新建房用地十分紧缺,特别是 xxxx 已没有可用于建房的土地,另外农民建新房积极性不高,每户建房补助 1000 元的标准太低,特别是我乡人口少,有农牧民 733户 3257 人,这项任务完成有一定难度。 (三)我乡村组 3.6 公里的柏油路路基已修筑完成,并通过验收,由于去年未铺上柏油,造成公路集资款收取十分困难,至今全乡三个村还欠施工单位近 20 万元工程款。 四、恳请县委、县人民政府协调解决的问题 (一)关于在 xxxx 修桥的问题。目前,我乡 xxxx 河叉子地(阿拉草场)有 2800余亩土地,再加上包尔图牧场 3000 余亩土地绝大部分长期由我乡农牧民承包种植,尤其今年在河叉子种植了近 800 亩工业番茄,但由于车辆运输需过开都河河道,运输难的问题十分突出。恳请县委、县人民政府能出面与凯泽公司协调,修一座桥解决工业番茄运输难的问题。 (二)关于 xxxx 草场纠纷问题。在县畜牧局草原管理站的指导下, xxxx 村委会按照“大稳定、小调整”的原则,于 1997 年对全村草场进行了调整,但县畜牧草原管理站未将 1989 县人民政府核发的草场使用证收回,也未向调整后的草场核发新的草场使用证。从 1997 年以来,全村 牧民一直按 1997 年调整的草场分配方案进行耕种。自 2004 年底,有部分牧民提出自己手中有 1989 年发的草场使用证,要求按草场使用证的面积位臵进行耕种。纠纷出现后,县委、县人民政府非常重视, 2005 年初派出了由县畜牧局牵头,县畜牧局草原管理站、县纪委、县法制办、 xxxx 政府等单位组成的工作组。到了 2005 年 9 月,因种种原因,使工作组前期开展的各项工作全部停滞下来。 2006 年初, xxxx 一户牧民凭 1989 年草原使用证到法院起诉 xxxx 村委会违法调整草场划分,法院判决 xxxx 村委会败诉,维持 1989 颁发草原使用证 的效力,此判决一下,引发全村近 70 户牧民到乡政府上访。恳请县委、县人民政府责成县畜牧局、县草原管理站将上述纠纷彻底调查清楚,并协调解决好 xxxx 的草场纠纷问题。 (三)关于要求划批抗震安居工程示范点用地问题。由于 xxxx 居民点内许多土地,前几年都由县草原站发了草原使用证,居民点内再无可划作宅基地使用的土地。恳请县委、县人民政府能否将县水产养殖场的空闲地划批给 xxxx 建抗震安居工程示范点。 (四)关于要求解决抗旱经费问题。今年因为开都河来水较少,全乡抗旱形式严峻。 xxxx 计划对全乡的河道和渠系进行全面清淤, 目前,我乡已开始调用机械对xxxx 附近河道进行清淤,工程量非常大,由于乡财政困难,恳请县委、县人民政府能解决五万元的抗旱经费,确保我乡农田用水。 (五)关于村集体壮大集体经济项目贴息不到位的问题。 xxxx 有三个壮大集体经济项目纳入县委组织部的贴息项目( xxxx 铲车承包项目、 xxxx 风情园项目、 xxxx绒山羊承包项目),但至今项目贴息未到位,造成项目实施困难重重,所有项目贷款利息都由具体承包人个人负责垫付。恳请县委、县人民政府能给予以解决。 要实现上述奋斗目标,还有很多困难,但困难与机遇并存,只要精神不滑坡, 办法总比困难多。我们坚信,在县委、县人民政府的正确领导下,只要我们认真 贯彻落实党的十六届五中全会及县委六届六次全委(扩大)会议和县八届人大四次会议精神,求真务实,真抓实干,就一定能够实现既定的工作任务,实现富民强乡的奋斗目标。